Решение № 2А-578/2019 2А-578/2019~М-413/2019 М-413/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-578/2019

Дело № 2а-578/19 Изг.26.04.2019 г.

76RS0010-01-2019-000533-95


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.В.,

при секретаре Корабельниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области, ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

09.10.2018 года вступило в законную силу решение мирового судьи судебного участка № 1 Ростовского судебного района Ярославской области о взыскании с Государственного Предприятия Ярославской области «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» в пользу налоговой инспекции государственной пошлины в размере 348 рублей.

8 февраля 2019 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам возбуждено исполнительное производство № 13227/19/76019-ИП, должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 12 марта 2019 года № 76019/19/54988 в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» обратилось в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора, в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом- исполнителем срок по причине тяжелого финансового положения предприятия.

Административный истец ГП ЯО «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении административного дела извещено своевременно и надлежащим образом, представило в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствии.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 и ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области в судебные заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Судебный пристав – исполнитель ФИО1 представила в суд ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие, оставила разрешение вопроса об удовлетворении требований на усмотрение суда, пояснила, что денежные средства в счет погашения основного долга по исполнительному производству на депозитный счет ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области поступили 15 марта 2019 года. По состоянию на 23 апреля 2019 года исполнительный сбор не оплачен.

Заинтересованное лицо УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явилось, просило дело рассмотреть в свое отсутствии, в удовлетворении административных исковых требований просили отказать.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств вправе уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из содержания вышеуказанной нормы следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Разрешая вопрос об уменьшении исполнительского сбора до 7 500 рублей, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для уменьшения размера исполнительского сбора в пределах ограничений, установленных ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При этом суд исходил из степени вины должника, приняв во внимание его доводы о том, что предприятие является государственным, в настоящий момент находится в крайне тяжелом финансовом положении, имеет большой долг, выплата денежных средств на предприятии производится по графику платежей (картотеке), которые подтверждены представленными в распоряжение суда документами.

Согласно ч. 8 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение суда о полном или частичном удовлетворении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания обращается к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленное требование:

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Государственного Предприятия Ярославской области «ЮЖНЫЙ ВОДОКАНАЛ» на основании постановления судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районная УФССП по Ярославской области от 12 марта 2019 года № 76019/19/54988, принятого по исполнительному производству № 13227/19/76019-ИП от 08.02.2019 о взыскании госпошлины в размере 348 рублей, до 7 500 рублей.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Л.В. Яковлева