Решение № 2-768/2017 2-768/2017~М-687/2017 М-687/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-768/2017

Дело № 2-768/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 года г. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию по старости, включении периодов в льготном исчислении, перерасчете пенсии,применении повышающего коэффициента отношения заработка при исчислении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию по старости, включении периодов в льготном исчислении, перерасчете пенсии, применении повышающего коэффициента отношения заработка при исчислении пенсии.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является пенсионером и ему назначена пенсия по старости. Размер пенсии на сегодняшний день составляет 12827,04 руб. Однако при расчете пенсии не были учтены периоды работы в Сахалинской области, которая является районом Крайнего Севера и имелись вредные условия труда. Согласно записям трудовой книжки истец работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обработчика рыбы; в управлении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях матроса-закатчика, реф.машиниста, матроса-обработчика, матроса лебедчика. При осуществлении трудовой деятельности истец входил в состав экипажей следующих судов: плавательной базы «<данные изъяты>», плавбазы «<данные изъяты>», плавбазы «<данные изъяты>», плавбазы «<данные изъяты>». Также истец находился на курсах повышения квалификации на курсах судовых лебедчиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах реф.машинистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые также подлежат включению в стаж в льготном исчислении. С ДД.ММ.ГГГГ года истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу выплаты северных надбавок к пенсии. Ответчиком давались разъяснения об отсутствии права на надбавку в связи с отсутствием 20-летнего стажа в МКС. ДД.ММ.ГГГГ был дан письменный отказ в выплате надбавки.

Данная работа протекала не только в <адрес>, но в Курильской, Охотской, Магаданской, Камчатской областях, так как это были плавающие суда. То есть местности, которые относятся к районам Крайнего Севера. Включение указанных периодов работы повлечет увеличение календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и к праву на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости. Кроме того при расчете пенсии не были применены северные надбавки. <адрес> расположен на территории Сахалинской области и, следовательно, должен применяться районный коэффициент 1,6 для плавающих судов морского флота и работников береговых предприятий и организаций морского транспорта, независимо от подчиненности. Таким образом, по мнению истца, при расчете трудового стажа с включением периодов нахождения на курсах и с учетом осуществления трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, а также с учетом тяжелых условий труда в льготном исчислении подлежит применению повышенный коэффициент отношения заработка при исчислении пенсии. Также неверно включен в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>». Также истец считает, что при расчете пенсии необходимо принять в расчет заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Истец просил признать право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности обработчика рыбы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении <данные изъяты> в должностях матроса-закатчика, реф.машиниста, матроса-обработчика, матроса лебедчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером холодильных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах судовых лебедчиков и реф.машинистов; обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж в льготном исчислении 1 год к 1,6 лет; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом льготного стажа работы в районах Крайнего Севера, курсов повышения квалификации и с учетом тяжелых условий труда, а также взять периоды по полученной заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и применить повышающий коэффициент отношения заработка при исчислении пенсии.

В последующем истец уточнил исковые требования, просил признать право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности обработчика рыбы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении <данные изъяты> в должностях матроса-закатчика, реф.машиниста, матроса-обработчика, матроса лебедчика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачные установки; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – судовых лебедчиков и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - реф.машинистов; обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж в льготном исчислении 1 год к 1,6 лет; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом льготного стажа работы в районах Крайнего Севера, курсов повышения квалификации и с учетом тяжелых условий труда, и применить повышающий коэффициент отношения заработка при исчислении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представители ФИО2 и Сотни уточненные исковые требования поддержали за исключением требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачные установки, поскольку данный период включен ответчиком в специальный стаж истца при назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно частям 2, 3, 4, 7 статьи 30, части 3 статьи 36 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По смыслу статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Отношение заработков для отдельных категорий застрахованных лиц может быть повышено от 1,4 до 1,9. Прежде всего - это лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате.

Кроме лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях право на установление повышенного отношения заработка в размерах не свыше 1,4, 1,7, 1,9 имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом наличие 15 (20) календарных лет работы и 20 (25) лет страхового стажа должны иметь место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данный порядок определения повышенного отношения среднемесячной заработной платы в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей, утвержден Постановлением Минтруда России от 22.04.2003 N 22.

Пунктом 1 указанного Разъяснения определено, что повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяется (независимо от вида пенсии):

для лиц, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № ФЗ-400 «О страховых пенсиях». При этом установлено соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 1,2.

Не согласившись с определением вышеуказанного соотношения, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности обработчика рыбы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении <данные изъяты> в должностях матроса-закатчика, реф.машиниста, матроса-обработчика, матроса лебедчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачные установки, а также периодов нахождения на курсах судовых лебедчиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсах реф.машинистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с применением районного коэффициента для плавающих составов судов морского флота и работников береговых предприятий и организацией морского транспорта, независимо от их подчиненности.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлен ответ, из которого следует, что <адрес> и <адрес> относятся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При назначении пенсии использованы все представленные справки о зарплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 13 лет. При расчете пенсии учтен наиболее выгодный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> Сахалинской области в должности обработчика рыбы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении <данные изъяты> в должностях реф.машиниста, матроса-закатчика, матроса-обработчика, матроса лебедчика.

Как видно из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал на предприятиях, располагавшихся на территории <адрес> Сахалинской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – управление <данные изъяты>», <данные изъяты>», в должностях: обработчика, матроса-закатчика, реф.машиниста, матроса-обработчика, матроса-лебедчика. Входил в состав экипажей судов: плавконсервной базы «<данные изъяты>», плавбазы «<данные изъяты>», плавбазы «<данные изъяты>», плавконсервной базы «<данные изъяты>». Указанные суда не являются служебно-вспомогательными и разъездными, судами пригородного и внутригородского сообщения, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, Указанные суда вели прием, обработку и перевозку рыбной продукции в Курильской, Охотоморской, Магаданской, Камчатской и других экспедициях Дальневосточного бассейна, Тихого океана. Порт прописки судов: порт <адрес> Сахалинской области. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах судовых лебедчиков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах реф.машинистов.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ к оплате заработка на предприятиях <данные изъяты>, управления <данные изъяты>, располагавшихся на территории <адрес> Сахалинской области, за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы применялся районный коэффициент 1,6.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12, <адрес> и <адрес> относятся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 33 КТМ РФ). На основании этого же правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

Таким образом, истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку выполнял работу на судне, портом приписки которого является <адрес> Сахалинской области, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна.

Как установлено судом, продолжительность периода работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 20 лет. Следовательно, правовых оснований для применения отношения заработков в повышенном размере (1,6), указанной в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Доводы истца и его представителей о том, что продолжительность указанного периода работы должно исчисляться в льготном порядке 1 год как 1,6 лет, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Применение льготного порядка исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предусмотрено лишь при реализации прав граждан на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В данном случае истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная пенсия по старости по Списку № 2 (в связи с тяжелыми условиями труда).

При этом указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> Сахалинской области в должности обработчика рыбы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении <данные изъяты> в должностях реф.машиниста, матроса-закатчика, матроса-обработчика, матроса лебедчика, не могут быть включены в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку факт работы истца в указанные периоды в тяжелых условиях труда не подтвержден документально. Архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают льготный характер работы истца в эти периоды.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, поскольку пенсионные права истца не нарушены и при расчете пенсии истцу обоснованно для исчисления отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации принят коэффициент 1,2.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая периоды нахождения на курсах судового лебедчика и реф.машинистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды в страховой стаж в льготном исчислении 1 год к 1,6 лет и произвести перерасчет пенсии с учетом льготного стажа работы в районах Крайнего Севера, курсов повышения квалификации и с учетом тяжелых условий труда, и применить повышающий коэффициент отношения заработка при исчислении пенсии, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Кукморском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию по старости, включении периодов в льготном исчислении, перерасчете пенсии,применении повышающего коэффициента отношения заработка при исчислении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстанв течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20.12.2017

Председательствующий