Постановление № 5-273/2020 5-273/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-273/2020

Дело № 5-273/2020

25RS0035-01-2021-000256-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 марта 2021 г. г. Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Ю.А. Акмурзина, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО2 <адрес><данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ГЭБиПК МО МВД России «Большекаменский» ФИО4 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес> в помещении кафе <адрес> выявлен факт хранения и реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции ФИО3, не имеющим на то надлежащих документов, лицензии предусмотренной действующим законодательством, а именно одной бутылки водки «Архангельская» 0,5 л стоимостью <данные изъяты> рублей.

ФИО7 ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

Представитель МО МВД России «Большекаменский» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В связи изложенным дело рассмотрено в отсутствие ФИО3, представителя МО МВД России «Большекаменский».

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут ФИО3 находясь в помещении кафе <адрес>» по адресу: <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконно, без документов, сопровождающих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществил розничную продажу алкогольной продукции одной бутылки водки марки «Архангельская» объемом 0,5 л по цене <данные изъяты> рублей.

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО3 в совершении названного административного правонарушения, подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в объяснениях ФИО3 собственноручно указал, что продавал алкогольную продукцию в кафе <данные изъяты>, вину признает, раскаивается; рапортом (л.д. 6); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 7); постановлением о проведении проверочной закупки (л.д. 24); актом проверочной закупки (л.д. 25-26); распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27); актом обследования зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (л.д. 28-30); актом изъятия с фототаблицей (л.д. 31-40); протоколом опроса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он устраивается в кафе «<данные изъяты> руководителем которого является его брат ФИО5, на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он находился в указанном кафе и продал посетителю одну бутылку водки «Архангельская» объемом 0,5 литра за 800 рублей, которая хранилась в помещении кафе не для продажи, а для личного потребления. При этом он понимал, что продавать ее нельзя и ФИО5 такого разрешения ему не давал, то есть он решил самовольно продать алкогольную продукцию в кафе <данные изъяты> В содеянном раскаивается, вину признает полностью (л.д. 44-45); протоколом опроса ФИО5, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в помещение кафе <данные изъяты> прибыли сотрудники ГЭБиПК, которые пояснили, что в его кафе будет проводится оперативно-розыскное мероприятие «Обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств». В ходе обследования, в одном из подсобных помещений кафе была обнаружена алкогольная продукция в количестве 69 бутылок в различном ассортименте, которую он приобретал для личного потребления и не реализовывал ее в кафе. В ходе проведения указанного оперативно-розыскного мероприятия от сотрудников полиции он узнал что в его кафе была приобретена алкогольная продукция, о чем ему не было известно. данная алкогольная продукция была продана его двоюродным братом ФИО3 без его разрешения, который в это время находился в помещении кафе «Кавказ» (л.д. 42-43); протоколом опроса ФИО6 (л.д. 49-51); квитанцией № (л.д. 52), а также иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой, составлены уполномоченными на то лицами, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий.

Исследовав все представленные доказательства, признаю их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт осуществления ФИО3 розничной продажи алкогольной продукции одной бутылки водки марки «Архангельская» объемом 0,5 л по цене 800 рублей подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, в том числе собственными признательными показаниями ФИО3, которая является достаточной для разрешения дела по существу.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3, который вину признал, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При этом в данном случае не усматриваю оснований для применения положений ч. 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом правил назначения административного наказания, прихожу к выводу о применении наказания в виде минимального штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую ФИО3 алкогольной продукции - бутылку водки «Архангельская» объемом 0,5 л.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких обстоятельствах имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с изъятием алкогольной продукции.

Изъятую в рамках производства по делу об административном правонарушении алкогольную продукцию в виде одной бутылки водки «Архангельская» объемом 0,5 л уничтожить в установленном законом порядке.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению два года со дня вступления в законную силу.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ об оплате штрафа представить в отдел делопроизводства Шкотовского районного суда Приморского края.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Акмурзина