Решение № 2-2962/2018 2-2962/2018~М-2966/2018 М-2966/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2962/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

23.07.2018 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.

с участием помощника прокурора Центрального района г.Сочи Мануйлопойло В.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО "БГ-Инвест" об устранении нарушений требований градостроительного законодательства,

установил:

Прокурор Центрального района г.Сочи обратился в суд с иском к ООО "БГ-Инвест", которым просит признать незаконным бездействие ООО "БГ-Инвест" ИНН №, выразившиеся в нарушении требований градостроительного законодательства, а именно несоблюдении требований проекта организации строительства при строительстве объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; Обязать застройщик ООО "БГ-Инвест" ИНН № в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить на объекте капитального строительства, расположенном по адресу: г.Сочи. Центральный район, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, работников в количестве не менее 33 человек согласно проекту организации строительства, на строительной площадке жилого дома.

В обосновании иска истец указал, что прокуратурой района проведена проверка в сфере соблюдения прав граждан - участников долевого строительства.

Установлено, что Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Сочи на основании обращения ООО "БГ-Инвест" и предоставленных документов в соответствии со ст.51 ГК РФ выдано разрешение от 27.07.2011 г. №RU 23309-1630 на строительство объекта: "Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями детского сада" по <адрес> Центрального района города Сочи.

Срок действия вышеуказанного разрешение на строительство продлен до 08.11.2018 г.

За период строительства ООО "БГ-Инвест" возвело 4 блок-секции по 12 этажей, строительства 1 блок-секции не начато. Длительный период времени строительные работы не осуществляются ввиду отсутствия на объекте лиц, осуществляющих строительство.

В свою очередь, в рамках выездных проверок, проводимых в период с сентября 2017 г. по апрель 2018 г. установлено, что на объекте строительства по <адрес> г.Сочи, строительные работы не осуществляются.

ООО "БГ-Инвест" мер, направленных на своевременное завершение строительных работ не принято.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Сочи Мануйлопойло В.В. требования иска поддержал, просил иск удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

Представитель ответчика ООО "БГ-Инвест" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица администрации г.Сочи, представитель третьего лица департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края в г.Сочи в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ

Изучив материалы дела, представленные доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Центрального района г.Сочи подлежат удовлетворению.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела видно, что прокуратурой района проведена проверка в сфере соблюдения прав граждан - участников долевого строительства.

Установлено, что Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Сочи на основании обращения ООО "БГ-Инвест" и предоставленных документов в соответствии со ст.51 ГК РФ выдано разрешение от 27.07.2011 г. № на строительство объекта: "Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями детского сада" по <адрес> Центрального района города Сочи.

Срок действия вышеуказанного разрешения на строительство продлен до 08.11.2018 г.

За период строительства ООО "БГ-Инвест" возвело 4 блок-секции по 12 этажей, строительства 1 блок-секции не начато. Длительный период времени строительные работы не осуществляются ввиду отсутствия на объекте лиц, осуществляющих строительство.

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевавяя территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из ч. 19 указанной статьи ГрК РФ следует, что разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом, строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

На основании ч. 1 ст. 6 Закона, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Учитывая указанные нормы закона, следует, что строительство объекта капитального строительства необходимо осуществлять в строгом соответствии с проектом организации строительства, на основании которого, в частности, выдано разрешение на строительство на период действия, достаточный для окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию и последующей передачи объекта капитального строительства дольщикам.

Несоблюдение требований проекта организации на строительство ведет к нарушению сроков окончания строительства и своевременному вводу объекта строительства в эксплуатацию, а так же нарушению прав граждан - участников долевого строительства.

Ввиду несоблюдения требований проекта, строк действия разрешения на строительство неоднократно продлялся, чем нарушены права граждан - участников долевого строительства.

Установлено, что согласно проекта организации Строительства, на строительной площадке жилого дома ежедневно должны осуществлять строительные работы 33 человека.

В свою очередь, в рамках выездных проверок, проводимых в период с сентября 2017 г. по апрель 2018 г. установлено, что на объекте строительства по <адрес> г.Сочи, строительные работы не осуществляются.

ООО "БГ-Инвест" мер, направленных на своевременное завершение строительных работ не принято.

Срок, в порядке ст.206 ГПК РФ, на исправление нарушений суд устанавливает один месяц.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие ООО "БГ-Инвест" ИНН <***>, выразившиеся в нарушении требований градостроительного законодательства, а именно несоблюдении требований проекта организации строительства при строительстве объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

Обязать застройщик ООО "БГ-Инвест" ИНН № в течение месяца с момента вступления в законную силу обеспечить на объекте капитального строительства, расположенном по адресу: г.Сочи. Центральный район, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, работников в количестве не менее 33 человек согласно проекту организации строительства, на строительной площадке жилого дома..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в соответствии с положениями ст.199 и ч.2 ст.108 ГПК РФ 30.07.2018 г.

Председательствующий