Решение № 2А-309/2021 2А-309/2021~М-305/2021 М-305/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-309/2021

Дело № 2а-309/2021

27RS0012-01-2021-000571-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Чегдомын 18 июня 2021 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.,

с участием: помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Будника Г.И.,

при секретаре Фомченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Ш. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным административным иском, ссылаясь на следующее. В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой Верхнебуреинского района, установлено, что гражданин Ш., 10.08.1955г.р., имеет водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории «В» действительное до 08.02.2023. Водительское удостоверение находится у Ш. В соответствии с информацией, предоставленной КГБУЗ «Верхнебуреинская ЦРБ», Ш. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, второй степени», код F 10.25.2. Наличие данного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с чем, Ш. не может быть допущен к управлению транспортными средствами только после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, что подтверждается заключением медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами при предоставлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по найму (категория В), при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Таким образом, Ш. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Наличие наркологического заболевания при использовании источника повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга из числа участников дорожного движения (пешеходов, водителей). Просит:

- прекратить действие специального права - права управления транспортными средствами Ш.;

- запретить Ш. управлять транспортными средствами до выздоровления и снятия с учета у врача – нарколога;

- обязать Ш. в течение 10-дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по Верхнебуреинскому району водительское удостоверение 2706142480 на право управления транспортными средствами категории «В», действительное до 08.02.2023.

В судебном заседании представитель административного истца -помощник прокурора Верхнебуреинского района Будник Г.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Ш. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, не возражает в удовлетворении исковых требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, извещенного о слушании дела в установленном законом порядке.

Выслушав помощник прокурора Верхнебуреинского района, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из исследованного в судебном заседании сообщения КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница» от 14.04.2021 следует, что Ш. стоит на учёте с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, второй степени», код F 10.25.2» (л.д. 10)

Из исследованной в судебном заседании копии карточки следует, что Ш. имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», действительное до 08.02.2023 (л.д. 7).

Из исследованного в судебном заседании сообщения КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница» от 16.06.2021 следует, что Ш. состоит на учете у врача-нарколога с апреля 2003 года с диагнозом F 10.25.2. На учет был поставлен в связи с самостоятельным обращением по поводу формирования зависимости, запойного употребления алкоголя. Согласно данным карты, больной регулярно наблюдался в течении 2014-2015 года, в сумме около 12 месяцев, получал терапию. В дальнейшем посещения врача-нарколога стали нерегулярными, не отмечается с 2016 года, в связи с чем в настоящий момент невозможно сделать вывод о наличии или отсутствии ремиссии.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 1 и ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, при предоставлении характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по найму, при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Алкоголизм — заболевание, разновидность токсикомании, характеризующееся болезненным пристрастием к алкоголю (этиловому спирту), с психической и физической зависимостью от него.

Как было установлено в судебном заседании Ш. состоит на учете с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, второй степени», код F 10.25.2». Вместе с тем, он имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», действительное до 08.02.2023, что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах по делу, суд считает, что заявленные административные исковые требования прокурора Верхнебуреинского района обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Ш., удовлетворить.

Прекратить действие специального права - права управления транспортными средствами Ш..

Запретить Ш. управлять транспортными средствами до выздоровления и снятия с учета у врача - нарколога.

Обязать Ш., в течение 10-дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по Верхнебуреинскому району водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», действительное до 08.02.2023.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда через Верхнебуреинский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 июня 2021 года.

Судья Рябов О.В.