Решение № 2А-785/2020 2А-785/2020~М641/2020 М641/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-785/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Ромашвили А.С.,

с участием: административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014,2015,2016,2017 годы и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области после отмены мировым судьей судебного приказа обратилась в Калининский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением о взыскании ФИО1 задолженности по транспортному налогу 2014,2015,2016,2017 годы в размере 3600 руб. и пени в сумме 37,14 руб., всего 3637,14 руб.

Требования мотивированы тем, что налогоплательщику в соответствии с налоговым законодательством начислен транспортный налог за указанные налоговые периоды сроком уплаты по налоговым уведомлениям до 01.10.2015, 01.12.2016, 01.12.2017, 03.12.2018. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу.

Ответчику отправлены были требования на уплату вышеуказанного налога за названные налоговые периоды со сроком уплаты до 27.01.2016, 14.02.2017, 10.04.2018, 26.03.2019, однако ответчиком налог в бюджет не уплачен.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тверской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принял, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, поддержав исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против взыскания с неё задолженности, указав, что транспортное средство Опель Вектра пропало, она обращалась в полицию, автомобиль был найден в ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ того же года продан.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса РФ граждане обязаны платить законно установленные налоги. Конституционная обязанность по уплате налогов имеет публично правовой характер, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В силу п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

Законом Тверской области от 06.11.2002 г. №75-30 «О транспортном налоге в Тверской области» на территории Тверской области с 01.01.2003 введен транспортный налог, определены ставки, порядок и сроки уплаты названного налога.

На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в том числе, автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За ответчиком в рассматриваемом налоговом периоде 2014,2015,2016,2017 г. зарегистрировано транспортное средство: Опель Вектра №.

Факт принадлежности ответчику в налоговом периоде 2014-2017 г. указанного автомобиля подтвержден данными МРЭО ГИБДД УВД по Тверской области.

Указанный автомобиль является объектом налогообложения, в связи с чем на ответчика законом возлагается обязанность уплаты транспортного налога.

В соответствии с ч.1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком - физическим лицом, исчисляется налоговым органом.

Согласно расчету налогового органа ответчику за каждый год начислен транспортный налог на вышеуказанное транспортное средство в сумме 900 руб. Всего за 4 года - 3600 руб.

Факт направления налоговым органом в адрес ответчика соответствующих налоговых уведомлений и требований об уплате взыскиваемой недоимки подтвержден документально. Положения пункта 3 статьи 363 НК РФ, предусматривают возможность направления налогового уведомления об уплате транспортного налога за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с налоговым законодательством требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 06.05.2020, то есть своевременно – в течение шести месяцев после вынесения мировым судьей определения от 17.12.2019 об отмене судебного приказа о взыскании той же задолженности с ФИО1, в связи с поступившими от него возражениями. Срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа также не был пропущен.

Ознакомившись с возражениями ФИО1 на судебный приказ, суд принимает во внимание, что доказательств утверждения об отсутствии задолженности по транспортному налогу не представлено.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362). При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605, действовал до 31.12.2019) предусматривал возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4).

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ, не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом. или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Таким образом, из смысла указанных выше норм следует, что зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.

Согласно Информационного письма Федеральной налоговой службы "О налогообложении автомобиля, находящегося в угоне" в случае, если от налогоплательщика подлинника выданной ОВД справки, подтверждающей факт угона (кражи) зарегистрированного на него транспортного средства, в налоговый орган не поступило, у последнего отсутствуют законные основания для неначисления по этому транспортному средству транспортного налога (вплоть до месяца, следующего за месяцем, в котором налогоплательщик представит в налоговый орган указанную справку.

ФИО1 пояснила, что автомобиль был у неё украден в ДД.ММ.ГГГГ, найден в ДД.ММ.ГГГГ и продан в тот же год.

В данном случае отсутствуют законные основания полагать, что ответчик не является налогоплательщиком транспортного налога за указанный в иске период. Поскольку по сообщению МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль в розыске в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не значится. Данных об обращении ФИО1 в прокуратуру в ДД.ММ.ГГГГ по поводу изъятия автомобиля не достаточно для освобождения её от уплаты транспортного налога. Сведений о возбуждении уголовного дела по факту угона у неё автомобиля, нахождения его в розыске не представлено. Из постановления о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно возбуждено было по факту уничтожения маркировочных обозначений идентификационного номера кузова автомобиля, а не по факту угона.

В случае угона автомобиля ФИО2 имела возможность представить в МРЭО ГИБДД и в налоговый орган документы основания освобождения её от уплаты транспортного налога. Данных о реализации ею такой возможности нет.

Представлен договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 иному лицу автомобиля, однако по данным регистрационного учета до ДД.ММ.ГГГГ владельцем автомобиля являлась ФИО1

При таких обстоятельствах у налогового органа, обладавшего информацией о зарегистрированном за ним спорном транспортном средстве, не имелось оснований для неначисления ей транспортного налога за 2014,2015, 2016,2017 годы и неприменения санкции в связи с его неуплатой.

По смыслу п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля по состоянию на 1 января текущего года.

В статье 358 НК РФ указаны как транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения транспортным налогом (п. 1), так и перечень транспортных средств, к таковым не относящихся (п. 2).

При этом автомобили, зарегистрированные на физических лиц, но фактически не эксплуатирующиеся последними по тем или иным причинам (кроме транспортного средства, находящегося в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом), из числа объектов, подлежащих налогообложению, не исключаются.

Таким образом, несмотря на наличие договора купли-продажи автомобиля, в соответствии с положениями указанных норм по спорному правоотношению прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах, в остальных случаях административный ответчик, на котором транспортное средство зарегистрировано, уплачивает транспортный налог на общих основаниях вне зависимости от того, эксплуатировалось транспортное средство или нет, и от факта передачи автомобиля иному лицу по сделке.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно числящуюся за ней недоимку по транспортному налогу не оплатила, доказательств, опровергающих законность и обоснованность указанных начислений, суду не представила, на основании ст. 48 Налогового кодекса РФ суд считает необходимым взыскать в полном объеме с ответчика указанную задолженность.

Исходя из положений ч.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой. В то же время, согласно положениям ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предполагает возможность взыскания пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налоговых платежей, налогоплательщику на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу 37,14 руб.

Расчет пени подтвержден расчетом (л.д.9,14,28). За период с 02.12.2016 по 19.12.2016 на недоимку 2015 года начислено пени 5,40 руб., за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 на недоимку 2016 года начислено пени 17,20 руб., за период с 03.12.2018 по 04.02.2019 на недоимку 2017 года начислено пени 14,54 руб. Всего 37,14 руб.

Поскольку ФИО1 не представлено доказательств своевременной уплаты транспортного налога за указанные налоговые периоды, наличия оснований полагать отсутствующим у неё обязанности по оплату налога, указанные суммы пени, наряду с основной недоимкой, подлежат взысканию с ответчика в бюджет.

Согласно ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика следует взыскать в соответствующий бюджет государственную пошлину –400 руб., исчисленную в порядке п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014,2015,2016,2017 годы и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 9 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 г. –3600 руб., и пени 37,14 руб. (за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 на недоимку 2015 года - 5,40 руб., за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 на недоимку 2016 года - 17,20 руб., за период с 03.12.2018 по 04.02.2019 на недоимку 2017 года -14,54 руб.), всего -3637,14 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В.Гуляева

Мотивированное решение составлено 12.08.2020.

1версия для печати