Решение № 2-1762/2017 2-1762/2017~М-1870/2017 М-1870/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1762/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Ивлева ФИО1

секретаря судебного заседания Грузинцевой ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17 ФИО3 к ГУ УПФ РФ № 20 по Москве и Московской области о назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО17 ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда № 20 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ №20 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

обязать Управления Пенсионного фонда РФ №20 назначить ФИО17 ФИО5 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением»ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований ФИО17 ФИО6 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратилась в ГУ УПФ РФ №20 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но получил отказ, так как отсутствует требуемый в соответствии с законодательством РФ специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО17 ФИО7 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, считает, что имеет право на досрочную пенсию. Все доказательства представил, допрошенные свидетели с которыми ранее работал на Севере подтвердили его доводы, свидетели оформили пенсию, иных доказательств нет.

Представитель ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда № 20 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени рассмотрения дела, ходатайствами не обращался.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 33 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Страховая пенсия по старости назначается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости предусмотренной подпунктом 1-10 и 16-18 п.1 ст. 30 ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с п.1 пп.2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, пенсию назначают мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют стаж не менее 25 лет.

Списком №2 производства работ, профессий, должностей, и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 раздел 1 «Горные работы» подраздел 2010100а-13583 предусмотрены машинисты бульдозеров.

Списком №2 раздел 1 «Горные работы» производства работ, профессий, должностей, и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. предусмотрены машинисты бульдозеров. Данный список применим к периодам работы до 1.01.1992 г..

В соответствии с п.2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальности и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия предусмотренная с п.1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии по ст. 30 и 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с пп.1 п.2 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии по ст. 27, 28 «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 ФИО8 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ № 20 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ УПФ РФ №20 по г. Москве и Московской области засчитал ФИО17 ФИО9 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, что составляет ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж в соответствии со ст. 30 п.1 пп.2 составляет ДД.ММ.ГГГГ, но данного периода недостаточно.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управлению Пенсионного фонда № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в специальный стаж истцу не были зачислены период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>» прииск Юбилейный комбината «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>» прииск Юбилейный комбината «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «Южная», так как документально не подтверждается занятость в должности машиниста бульдозера на горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

Также не засчитаны в специальный стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>» прииск Юбилейный комбината «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>» прииск Юбилейный комбината «Индигирзолото», так как документально не подтверждается занятость в должности машиниста бульдозера на горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. Данный список может быть применен к периодам работы до 01.01.1992 г.

Не засчитан в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в ТОО «<данные изъяты>», так как документально не подтверждается занятость в должности машиниста бульдозера на горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ г. в должности машиниста бульдозера в ТОО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ г. в должности машиниста бульдозера в ООО «<данные изъяты>», так как документально не подтверждается занятость в должности машиниста бульдозера на горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

Кроме того, не засчитаны в страховой и специальный стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО артели старателей «<данные изъяты>», так как в систему государственного пенсионного страхования отсутствуют сведений подтверждающие факт работы, что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Как видно из представленных доказательств, согласно записи в трудовой книжке, ФИО17 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>» прииск Юбилейный комбината «Индигирзолото»; ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>» прииск Юбилейный комбината «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ г. в должности машиниста бульдозера в ТОО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в ООО «<данные изъяты>».

Согласно постановления Правительства РФ от 18.02.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел 1 подраздел 2010100а-13583 (машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик).

Списком 2 раздел 1 «Горные работы», производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. предусмотрены машинисты бульдозеров, отвальных плугов, отвалообразователей, отвальных мостов, скреперов, рыхлителей, путепередвигателей, рихтовочных машин, путеподъемников и подъемных кранов. Данный список может быть применен к периодам работы до 01.01.1992 г.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ г. № Союза Старателей России указано, что бульдозеристы старательских артелей РФ занимаются выполнением основных горных работ на добыче золота, вскрыша торфов, промывка песков, проведение горно-подготовительных работ открытым способом в тяжелых климатических условиях и тяжелых зимних условиях. Согласно трудовой книжки истца в ней указаны периоды и места его работы в должности бульдозериста. Записи в трудовой книжке ответчиком не оспариваются.

Суд считает отказ о не включении в специальный трудовой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>» прииск Юбилейный комбината «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>» прииск Юбилейный комбината «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ г. в должности машиниста бульдозера в ТОО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста бульдозера в ООО «<данные изъяты>», с 1ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным. При этом суд учитывает, что спорные периоды не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что документально не подтверждается занятость в должности машиниста бульдозера на горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

Сам факт работы бульдозериста на горных работах с учетом справки Союза старателей России указывает на горную работу по добыче полезных ископаемых открытым способом, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10

Кроме того допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО21 ФИО11 пояснил, что действительно он работал с истцом в спорные периоды, что подтверждается трудовой книжкой. Занимались горными работами по добыче полезных ископаемых открытым способом.

Так же допрошенный в судебном заседании свидетель Калужских ФИО12 пояснил, что действительно он работал с истцом в спорные периоды, что подтверждается трудовой книжкой. Занимались горными работами по добыче полезных ископаемых открытым способом. Он получает уже пенсию.

Показания свидетелей суд не ставит под сомнение, они согласуются между собой и пояснениями истца, подтверждается периоды работы и должность записями в трудовых книжках. Показания свидетелей не оспорены сторонами, и являются убедительными для суда. Суд принимает в качестве доказательств пояснения свидетелей, так как они находятся в причинно-следственной связи, подтверждаются материалами дела, показания свидетелей согласуется с пояснения и доказательствами, представленными истцом.

Суд считает, что отказ пенсионного фонда не может умолять право истца на назначение пенсии, так как он работал в должности машиниста бульдозера на горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом, исполнял обязанности. Сомнений у суда не вызывает.

Из пояснений истца, указанных в исковом заявлении и данных в судебном заседании, а также письменных материалов дела, показаний свидетелей усматривается, что ФИО17 ФИО13 на протяжении спорных периодов работал в должности машиниста бульдозера на горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом полный рабочий день, как указано в трудовой книжке.

Данные доказательства подтверждают спорный стаж работы ФИО17 ФИО14 дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Ответчиком не опровергнуты обстоятельства и доводы истца.

Вышеуказанными доказательствами и обстоятельствами подтверждается занятость ФИО17 ФИО15 в должности машиниста бульдозера на горных работах по добыче полезных ископаемых открытым способом.

Стаж работы истца за период ДД.ММ.ГГГГ который не засчитан ответчиком по причине отсутствия в системе государственного пенсионного страхования сведений подтверждающих факт работы, что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением РФ от 2.10.14 г. №1015 так же не засчитан необоснованно, в виду того что данные сведения предоставляются работодателем, и истец не может отвечать за действия работодателя, так как период работы подтвержден записью в трудовой книжке, что для суда является установленным фактом и является бесспорным, и не может умалять прав истца на назначение пенсии и включению в стаж данного периода.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы ФИО17 ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>» прииск Юбилейный комбината «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>» прииск Юбилейный комбината «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в старательской артели, «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ г. в должности машиниста бульдозера в ТОО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в ООО «<данные изъяты>», с 1ДД.ММ.ГГГГ

Истец на протяжении всей спорной трудовой деятельности выполнял работы в должности указанной в трудовой книжке.

Нормами п.1 п.п.2 ст. 30 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», установлено, что пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

При решении вопроса об обоснованности отказа ГУ УПФ РФ № 20 по Москве и Московской области от назначения досрочной пенсии суд учитывает так же, на ряду с другими обстоятельствами, и характер, специфику, условия работы истца, выполняемые функциональные обязанности и направление деятельности организаций в которых работал истец.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не включение в стаж данных периодов работы нарушает право истца на пенсию, и должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на пенсию, с момента возникновения обращения с заявлением.

Вышеуказанное установлено в судебном заседании, и не опровергнуто ответчиком.

Оценив в совокупности доказательства представленные сторонами суд приходит к выводу о доказанности назначения досрочной страховой пенсии с учетом спорных периодов, суд считает, что данный отказ ГУ УПФ РФ № 20 необоснованным. Истец отработал необходимый период по списку №2. Стаж работы в районе Крайнего Севера подтверждается доказательствами по делу, документально оформленными в соответствии с законодательством РФ.

Представленные ФИО17 ФИО18 доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований. Данные обстоятельства ГУ УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО17 ФИО19 к ГУ УПФ РФ № 20 по Москве и Московской области о назначении пенсии признать обоснованными удовлетворить.

Признать Решение Управления Пенсионного Фонда РФ №20 № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управления Пенсионного Фонда РФ №20 назначить ФИО17 ФИО20 трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ивлев ФИО22