Решение № 2А-1562/2017 2А-1562/2017~М-1870/2017 М-1870/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2А-1562/2017

Дело № 2а-1562/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Бикмаевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Инспекции ФНС по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

инспекция ФНС по Первомайскому району г.Пензы обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В период с 17.08.2000 года по 06.03.2014 год не производил выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в 2013 году составлял 16 239,60 руб. (5205*26%* 12 мес.). Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование РФ в 2013 г. составлял 3 185,46 руб. (5205*5,1%*12 мес.). Административный ответчик утратил статус ИП 06.03.2014. Таким образом, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 г. составил 5 554 * 26 % * 2 мес. = 2 888,08 руб. (за период 01.01.2014 по 28.02.2014 г.), 5 554 * 26 %*6 : 31 = 279,49 руб. (за период с 01.03.2014 по 06.03.2014). Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование РФ за 2014 г. составил 5 554 * 5,1 % * 2 мес. = 566,50 руб. (за период с 01.01.2014 г. по 28.02.2014г.), 5 554 * 5,1 % * 6 : 31 = 54,82 (за период с 01.03.2014 г. по 06.03,2014 г). Указанные суммы страховых взносов ФИО1 не были уплачены в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В связи с этим на образовавшуюся задолженность были начислены пени в размере 2 672,86 руб., из которых: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за период до 2010 года в размере 152,39 руб. (за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2014 г.), в 2013 г. - 267,95 руб. (за период с 20.01.2014 по 28.02.2014 г.), в 2014 г. - 34,40 (за период 22.03.2014 г. по 01.10.2014); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, до 2010 г. - 86,75 (за период 01.01.2013 г. по 31.10.2014 г.); в 2013 г. - 80,39 руб. (за период 20.01.2014 г. 28.02.2014г); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в 2013 начислено в размере 34,16 руб. (за период с 20.01.2014 по 28.02.2014 гг.), в 2014 руб. (за период с 22.03.2014 г. по 01.10.2014 г.). Во исполнение статьи 70 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов ... от 01.10.2014, ... от 31.10.2014, ... от 21.03.2016, ... от 21.03.2016, ... от 21.03.2016. Факт отправки требований подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке должником не погашена. Сумма задолженности взыскивалась в порядке приказного производства. В установленные законом сроки мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы 07.10.2016 г. был вынесен судебный приказ .... Однако указанный приказ по заявлению ФИО1 был отменен определением судьи от 31.10.2016. 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов в фонды были переданы от Пенсионного фонда РФ в введение налоговых органов, но реально поступили 12.04.2017. По указанной выше причине инспекцией был пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки с ФИО1

Просили восстановить срок на подачу иска. Взыскать с ФИО1 пени в размере 2 672,86 руб., из которых: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за период до 2010 года в размере 152,39 руб. (за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2014 г.), в 2013 г. - 267,95 руб. (за период с 20.01.2014 по 28.02.2014 г.), в 2014 г. - 34,40 (за период 22.03.2014 г. по 01.10.2014); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, до 2010 г. - 86,75 (за период 01.01.2013 г. по 31.10.2014 г.); в 2013 г. - 80,39 руб. (за период 20.01.2014 г. 28.02.2014г); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в 2013 начислено в размере 34,16 руб. (за период с 20.01.2014 по 28.02.2014 гг.), в 2014 руб. (за период с 22.03.2014 г. по 01.10.2014 г.)

Представитель ИФНС по Первомайскому району г. Пензы по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, пояснив обстоятельства, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что задолженности по страховым взносам не имеет, так как в момент прекращения статуса ИП полностью их оплатил, о чем свидетельствуют квитанции.

Суд, изучив материалы дела, ознакомившись с ходатайством представителя ИФНС по Первомайскому району г. Пензы о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, считает, что в удовлетворении иска следует отказать в связи с пропуском административным истцом установленного законом процессуального срока на обращение в суд.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что 07.10.2016 мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы по заявлению УПФР г. Пензе вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО1 пени на задолженность по страховым взносам, который 31.10.2016 был отменен. Шестимесячный срок для обращения с требованием о взыскании задолженности в порядке административного искового производства истекает 30.04.2017 года, так как исчисляется с момента вынесения определения об отмене судебного приказа. С настоящим иском ИФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы обратилась 31.07.2017.

Согласно объяснений представителя административного истца, в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с 01.01.2017 года были переданы от Пенсионного фонда РФ в введение налоговых органов. В связи с этим, а также большим объемом подобных заявлений, пакет документов, необходимый для взыскания задолженности с ФИО1, поступил в адрес инспекции 12.04.2017. Однако, указанные причины не являются уважительными, поскольку обусловлены ненадлежащей организацией работы административного истца. Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, административным истцом не приведено, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным иском, следует отказать.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд констатирует пропуск административным истцом срока подачи административного искового заявления, установленного ст.48 НК РФ, что является основанием для вынесения решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции ФНС по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд города Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 октября 2017 года.

Судья