Решение № 2-3673/2019 2-3673/2019~М-2788/2019 М-2788/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-3673/2019

26RS0№-18

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Факовой Р.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (в процессе рассмотрения дела изменившему свое название на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное)) о включении периодов работы в трудовой стаж, ссылаясь на то, что на обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Пенсионный фонд отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив из педагогического стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по 02.12.2016г. Истец не согласна с отказом пенсионного органа, в связи с чем просит суд обязать ответчика включить в ее педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с дата.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Ответчик ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное), извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, сведений о причинах его неявки суду не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения предусмотрены пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в части не противоречащей ему.

Как следует по делу, истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края с заявлением о назначении ей досрочной пенсии. Пенсионный фонд отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив из педагогического стажа период нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Как установлено по делу, в спорные периоды времени истец работала в Средней школе № <адрес>. Так, согласно трудовой книжке, истец с 22.11.1990г. назначена учителем начальных классов Средней школы № <адрес>, которая впоследствии переименована в МБОУ СОШ № <адрес>. Истец по настоящее время работает на должности учителя начальных классов в МБОУ СОШ № <адрес>, что подтверждается как трудовой книжкой, так и уточняющей справкой.

Нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждается уточняющей справкой, выданной МБОУ средняя общеобразовательная школа № <адрес>.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об образовании», принятого в 1996 году и действовавшего до дата, дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 ст. 47, п. 7 ст. 48 действующего ФЗ «Об образовании в РФ», педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Кроме того, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из представленных в материалы дела документов, на курсы повышения квалификации истец направлялась по приказам работодателя. Курсы повышения квалификации являются трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их педагогической деятельностью. Если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод.

Обязанность государства в сфере пенсионного обеспечения лиц означает необходимость такого правового регулирования, которое бы исключало возможность блокирования реализации приобретенных прав и позволяло на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, судом установлено, что истица осуществляла педагогическую деятельность в муниципальном учреждении для детей и с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации ее стаж составляет 25 лет, а потому истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, начиная с 10.12.2018г., т.е. с момента обращения за ней.

Суд, на основании изложенного, приходит к выводу, что ответчиком необоснованно отказано истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с чем, исковые требования полежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена госпошлина в размере 300 руб., которая подлежит возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о досрочном назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) включить ФИО1 в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.1994г. по 15.10.1994г., с дата по дата, с дата по дата, с дата по 28.10.2010г., с дата по 31.10.2012г., с дата по дата, с дата по дата.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда по <адрес> края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию с дата.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда по <адрес> края (межрайонное) в пользу ФИО1 300 руб. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата

Судья Старовойтова Н.Г.