Постановление № 5-285/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-285/2020

Дело№5-285/2020

32RS0032-01-2020-000599-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2020 года <...>

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2020 года.

Мотивированное постановление изготовлено 28 мая 2020 года.

Судья Унечского районного суда Брянской области Ручко М.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совхоза <адрес>, имеющего образование 9 <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

07.05.2020 в Унечский районный суд Брянской области из МО МВД России «Унечский» поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст.20.6.1. КоАП РФ в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении №989/О 0039247 от 03.05.2020, составленного командиром взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО2 в отношении ФИО1 по ч.1. ст.20.6.1. КоАП РФ, усматривается, что: «03.05.2020. в 10 час. 30 мин. ФИО1 нарушил режим самоизоляции, а именно находился в общественном месте не по месту жительства, а именно на ул.Унечской с.Старая Гута Брянской области, в нарушение п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

В настоящем судебном заседании ФИО1, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснил, что действительно находился в указанном месте и в указанное время, но у него имелись законные основания покидать место проживания.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-П (в ред. от 30.04.2020 года № 177- п) «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» на граждан возложена обязанность с 30 марта по 11 мая 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно статье 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Положениями ст. 26.2. КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из объяснений ФИО1, он покинул место жительства для посева картофеля и ему выдан специальный пропуск.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами, в том числе специальным пропуском на имя ФИО1, подписанным главой администрации Унечского района и руководителем предприятия 04.04.2020.

Кроме того, в составленных документах сотрудниками полиции не отражена причина, по которой ФИО1 покинул место проживания и не выяснено подпадает ли она под исключительные случаи.

Таким образом, ФИО1 на законных основаниях находился вне места жительства, поскольку его нахождение в общественном месте подпадает под исключения, предусмотренные п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-П ( в ред. от 30 апреля 2020 года № 177- п).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10.-29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья М.Л. Ручко