Решение № 2-835/2017 2-835/2017~М-200/2017 М-200/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-835/2017

Дело № 2-835/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Вдовина И.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 14.12.2016 года,

при секретаре Федорове К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с требованием о возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане, мотивируя свои исковые требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>. С целью оформления права собственности на земельный участок, занимаемый вышеуказанным гаражом, истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в чем ответчиком ему было отказано, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект планировки и межевания территории постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки и межевания жилого района по <адрес>». Испрашиваемый земельный участок не соответствует проекту планировки и межевания территории жилого района по <адрес> – <адрес>, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного указанного участка является незаконным.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, в которых просит в удовлетворении требований отказать.

Суд, с учетом мнения представителя истца, а также требований ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в заочном порядке в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, выслушав представителя истца, изучив доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.п 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Из п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ следует, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" и другие действия.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ).

Одним из оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки и межевания территории, утвержденной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку указанная территория предназначена для размещения многоуровневой парковки – п.п. 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО2 разрешено закрепление земельного участка с выстроенным капитальным гаражом №, расположенным в районе квартала 100, в связи с продажей транспорта и состоянием здоровья ФИО6

В соответствии с договором по содержанию и улучшению земельного участка от 29.06.1988 года №, ФИО2 в пользование предоставлен земельный участок площадью 25,2 кв.м, находящемся в <адрес>

Согласно договору купли-продажи гаража от 29.06.1988 года ФИО6 продал ФИО2 кирпичный гараж, находящийся по адресу: <адрес> который зарегистрирован в бюро технической инвентаризации Кировского района г. Красноярска 29.06.1988 года.

Как видно из справки АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №в285, гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за ФИО2

ФИО2 письменно было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что земельный участок входит в границы территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории постановлением администрации г. Красноярска от 18.07.2011 № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории жилого района по <адрес> – <адрес>».

Таким образом, из приведенных выше документов следует, что истцом в соответствии с действовавшим законодательством 29.06.1988 года приобрел право собственности на гараж, в силу чего он имеет исключительное право на приобретение, занимаемого гаражом земельного участка в собственность за плату.

Доводы ответчика о том, что земельный участок входит в границы территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории жилого района по <адрес> – <адрес>», суд находит несостоятельными, поскольку данное постановление утверждено в 2011году, то есть позднее приобретения истцом права собственности на гараж и предоставления земельного участка под строительство этого гаража.

При вынесении постановления администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории жилого района по <адрес> – <адрес>», не учтено фактическое нахождение на спорном земельном участке существующего объекта недвижимости, чем нарушены нормы земельного законодательства о том, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Учитывая вышеизложенное, требования истца к ответчику подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска удовлетворить.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска предварительно согласовать предоставление ФИО2 в собственность земельного участка и утвердить на кадастровом плане территории схему расположения земельного участка, занимаемого гаражом, находящимся по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Вдовин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>