Решение № 2А-238/2019 2А-238/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-238/2019

Дело № 2а-238/2019

Кизеловского городского суда Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре Стольниковой В.В.,

с участием прокурора Ситчихина А.И.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, служебное удостоверение,

административного ответчика ФИО2, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле административное исковое заявление врио начальника отделения полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из доводов административного искового заявления следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кизеловского городского суда от 27 июля 2006 года, и окончательно назначено 3 года лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено при наличии опасного рецидива преступлений.

27 марта 2015 года ФИО2 освобожден с ФКУ ИК - 37 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 16 марта 2015 года, на основании ст. 80 УК РФ лишение свободы заменено исправительными работами на неотбытый срок 4 месяца 26 дней с удержанием 20 % заработка в доход государства. ФИО2 снят с учета 21 октября 2015 года по отбытию срока наказания.

26 февраля 2016 года решением Кизеловского городского суда Пермскогокрая в отношении ФИО2 установлен административный надзор насрок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, сустановлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в МВД по месту жительства, пребывания или фактическогонахождения для регистрации; запрета выезда за пределы населенногопункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВДРоссии; запрета пребывания вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий(митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательныхдат) и участия в них.

15 марта 2016 года ФИО2 встал на учет в ОП (дислокация г. Кизел)МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которогоустановлен административный надзор.

При постановке на учет поднадзорному ФИО2 разъясненФедеральный Закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а такжепредупрежден о том, что если в течение одного года им будут совершеныдва и более административных правонарушения против порядка управленияи (или) административных правонарушений, посягающих на общественныйпорядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения иобщественную нравственность, то в отношении него будут установлены дополнительные административные ограничения.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

22 октября 2018 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ назначен мировым судьей судебного участка №2 административный штраф 8 000 рублей (постановление вступило в законную силу 02 ноября 2018 года);

17 июня 2019 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ назначен судьей Кизеловского городского суда Пермского края административный штраф 1 000 рублей (постановление вступило в законную силу 28 июня 2019 года).

Из материалов личного дела следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Имеет средне-специальное образование, неоднократно судим, имеет опасный рецидив преступлений. Работает неофициально. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

Учитывая, что ФИО2 не сделал для себя должных выводов, совершил два административных правонарушения, хотя был предупрежден об ответственности, что в связи с совершением в течение одного года, двух и более административных правонарушений, на него должны быть возложены дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 полностью поддержала доводы административного искового заявления. Просила учесть, что административный ответчик два раза привлечен к административной ответственности. Срок погашения судимости 21 октября 2021 года. Просит удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 признал административные исковые требования об установлении дополнительного ограничения.

В заключении прокурор Ситчихин А.И. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Установив позицию представителя административного истца и административного ответчика, проверив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1,2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Решением Кизеловского городского суда Пермского края от 26 февраля 2016 года по делу №2а-162/2016 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок погашения судимости в 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий(митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательныхдат) и участия в них (л.д. 18-20).

Из материалов дела следует, что ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ. Последний, предупрежден 15 марта 2016 года о недопустимости нарушений административного надзора. ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 22-24).

Как установлено судом, состоящий под административным надзором ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением (дело №5-767/2018) мирового судьи судебного участка №2 Кизеловского судебного района Пермского края от 22 октября 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в сумме 8 000 рублей; постановлением (дело №5-97/2019) Кизеловского городского суда Пермского края от 17 июня 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 28-29).

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу, ФИО2 не отрицает факты совершения им административных правонарушений.

Кроме того, в отношении ФИО2 составлены протоколы об административных правонарушениях: 11 июня 2019 года в совершении административного правонарушения по ст. 7.17 КоАП РФ; 05 июля 2019 года в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в настоящее время протоколы не рассмотрены (л.д. 27).

ФИО2 состоит на учете в наркологическом кабинете ГАУЗ ПК «ГКБ № 4» с диагнозом: ДД.ММ.ГГГГ. На учете у врача-психиатра не состоит (л.д. 26).

Согласно характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отделения полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 08 августа 2019 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес> с отцом. Ранее судим, работает, привлекался к административной ответственности. Характеризуется удовлетворительно (л.д. 25).

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

С учетом установленных обстоятельств, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора.

Установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, с учетом обстоятельств и характера, совершенных ФИО2 преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника отделения полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ДД.ММ.ГГГГ, на период административного надзора дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Верно. Судья Е.А. Лесникова

Секретарь В.В. Стольникова

УИД 59RS0022-01-2019-000570-64

Подлинный документ подшит

в административном деле № 2а-238/2019

Кизеловского городского суда

Пермского края