Решение № 2-1516/2025 2-1516/2025~М-562/2025 М-562/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-1516/2025

Дело № 2-1516/2025

УИД 50RS0029-01-2025-000906-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Наро-Фоминск

Московская область 13 марта 2025 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Царёвой И.В.,

при секретаре судебного заседания Афониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наро-Фоминского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об обязании поставить на учет бесхозное недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Наро-Фоминский городской прокурор Московской области (далее - прокурор) обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области с названным иском, в котором просит обязать Администрацию Наро-Фоминского городского округа Московской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес> (координаты местоположения начало линии №, конец линии №).

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о муниципальной собственности. Проверкой выявлены нарушения закона, допущенные администрацией Наро-Фоминского городского округа Московской области. Установлено, что в ходе инвентаризации <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес> (координаты местоположения начало линии №, конец линии №), <данные изъяты> собственник которых не установлен.

До настоящего времени указанное имущество, не находится в муниципальной собственности, не включено в реестр муниципального имущества, является бесхозяйным, что не позволяет в полной мере реализовать полномочия владельца. Кроме того, данное обстоятельство не обеспечивает надлежащую охрану жизни, здоровья граждан, а также имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Из сообщения администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области следует, что вышеуказанные светильники ЖКУ с лампами уличного освещения являются бесхозяйными.

В силу изложенного, не проведение необходимой работы по принятию в собственность светильников ЖКУ с лампами уличного освещения не позволяет должным образом планировать и осуществлять социальную деятельность.

Статус указанного имущества – светильников ЖКУ с лампами уличного освещения– в качестве бесхозяйного создает опасность для населения и окружающей среды, требует принятия незамедлительных мер по обеспечению его безопасности собственником, эксплуатирующей организацией в соответствии с требованиями, установленным действующим законодательством.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалы дела представлены расписки. В представленном заявлении прокурор просил рассмотреть дело без его участия, требования поддержал и просил их удовлетворить.

Учитывая требования, установленные положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории городского округа в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории городского округа осуществляется органами местного самоуправления.

Статьей 130 Конституции Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

На территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области имеется бесхозяйный объект недвижимости - <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес> (координаты местоположения начало линии №, конец линии №) собственник которых не установлен.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и, следовательно, обязан это сделать.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ - к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст.210 ГК РФ - собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.225 ГК РФ - бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Спорный объект является бесхозяйным, поскольку собственник указанного объекта недвижимости не определен, ни у кого на балансе данное имущество не числится, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о данном объекте отсутствуют, в реестре муниципальной собственности администрации поселения спорное недвижимое имущество не состоит, ни за кем не закреплено, и никто не осуществляет контроль за его техническим состоянием, согласно акту обследования внешнего состояния объекта, обладающего признаками бесхозяйного.

Бездействие органов местного самоуправления нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров, закрепленные ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ ««Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Наро-Фоминского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об обязании поставить на учет бесхозное недвижимое имущество– удовлетворить.

Обязать Администрацию Наро-Фоминского городского округа Московской области в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу обратиться в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о постановке на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества - <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> (координаты местоположения начало линии №, конец линии №).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московской областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 года.

Судья И.В. Царёва