Решение № 2А-939/2021 2А-939/2021~М-944/2021 М-944/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-939/2021

УИД 26RS0009-01-2021-001366-95 Дело № 2а-939/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 13 июля 2021 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-939/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к Благодарненскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора в рамках исполнительного производства, освобождении от уплаты исполнительского сбора, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок ответов на заявления должника по исполнительному производству, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не разрешении и не направлении ответов на обращение должника по исполнительному производству,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Благодарненский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Благодарненскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора в рамках исполнительного производства, освобождении от уплаты исполнительского сбора, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок ответов на заявления должника по исполнительному производству, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неразрешении и ненаправлении ответов на обращение должника по исполнительному производству.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом произведена оплата задолженности по исполнительному производству №, остаток по которой составлял <данные изъяты> рублей. В рамках исполнительного производства № судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора носят незаконный характер поскольку административным истцом получено постановление о возбуждении исполнительного производства № что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления сформированного официальным сайтом Почты России. Более того, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом подано заявление в Благодарненский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю с просьбой отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, ответ на которое административным истцом до настоящего времени не получен. Полагает, что все указанные обстоятельства нарушают действующее законодательство. С учетом изложенного, просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № размере <данные изъяты> с должника ФИО1. Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в рамках исполнительного производства №. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок ответов на заявления должника по исполнительному производству. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, выразившееся в неразрешении и ненаправлении ответов на обращение должника по исполнительному производству.

Судом в ходе подготовки дела к рассмотрению в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Ставропольскому краю, начальник Благодарненского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю – старший судебный пристав ФИО2, судебный пристав-исполнитель Благодарненского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно уведомленной о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суд не уведомила.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Благодарненского РОСП УФССП России по СК ФИО3, старший судебный пристав Благодарненского РОСП УФССП России по СК ФИО2, представитель Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, представитель УФССП России по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении дела или о его рассмотрении с их участием не ходатайствовали, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом по смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в БРОСП УФССП России по СК поступил исполнительный лист №, по делу № 2а-920/2020, вступивший в законную силу 12.12.2020, выданный Благодарненским районным судом в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу <адрес> о взыскании налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере: <данные изъяты> в пользу взыскателя УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю).

ДД.ММ.ГГГГ, СПИ БРОСП УФССП России по СК вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №, в котором должнику ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований,содержащихся в исполнительном документе (5 дней), арест имущества, в том числеденежных средств не производился. Судебным приставом — исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы.

ДД.ММ.ГГГГ, получено сообщение органа, выдавшего исполнительный документ, о погашении задолженности по исполнительному документу на сумму <данные изъяты> рубля.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.

ДД.ММ.ГГГГ на депозит Благодарненского районного отделения судебныхприставов УФССП России по Ставропольскому краю поступила сумма в размере<данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №окончено на основании п.l, п.l, ст.47 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве».

При окончании исполнительного производства №, где взыскателем является УФК по Ставропольскому краю (МежрайоннаяИФНС России № 6 по Ставропольскому краю), исполнительский сбор вынесен в отдельное исполнительное производство, которому присвоен регистрирующий номер исполнительного производства №.

При рассмотрении обращения ФИО1, поступившего в Благодарненское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю принято решение об отменепостановления о возбуждении исполнительного производства № и об отказе в возбуждении исполнительного производства №.

Согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью, ДД.ММ.ГГГГ сообщение с ответом на обращение № направлено ФИО1

В силу статьи 227 КАС РФ, основанием для принятия судом решения о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, является одновременное несоответствие оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение таким действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

При этом в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Следовательно, установленные по настоящему административному делу обстоятельства, позволяют суду прийти к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, необходимых для признания незаконными действий (бездействия) административных ответчиков при окончании исполнительных производств, в связи с чем, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Благодарненскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора в рамках исполнительного производства, освобождении от уплаты исполнительского сбора, признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в ненаправлении в установленный законом срок ответов на заявления должника по исполнительному производству, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не разрешении и не направлении ответов на обращение должника по исполнительному производству - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в гражданскую коллегию Ставропольского краевого суда, с подачей жалобы через Благодарненский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2021 года.

Судья Благодарненского районного

суда Ставропольского края О.В. Бадулина