Решение № 2-155/2019 2-155/2019~М-150/2019 М-150/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-155/2019

Дело №2-155/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 25.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года пгт. Змиёвка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Занина С.С.,

с участием: представителя заявителя Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области ФИО1,

при секретаре судебного заседания Синичкиной Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Отдел по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области обратился в Свердловский районный суд Орловской области с указанным заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что на территории муниципального образования Свердловского района Орловской области расположены объекты недвижимости: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №; <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Все вышеперечисленные объекты ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, более года не имеют собственника. Просит признать право муниципальной собственности Свердловского района Орловской области на вышеуказанные объекты недвижимости – <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель заявителя Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, пояснив, что данные объекты недвижимого имущества являются бесхозяйными, в реестре Федерального имущества и реестре имущества Орловской области не числится. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области была внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимого имущества - <данные изъяты>. Фактические лица, владеющие данными объектами недвижимого имущества, отсутствуют. Оснований для признания права собственности иных лиц на данные объекты нет. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил. Полагает, что с целью предупреждения угроз экологической безопасности и угроз причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан необходимо зарегистрировать право муниципальной собственности в установленном порядке. Выделение бюджетных средств на бесхозяйные объекты является нарушением действующего бюджетного законодательства Российской Федерации. Просит признать право муниципальной собственности Свердловского района Орловской области на объекты недвижимости – газопроводы, перечисленные в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Акционерного общества «Газпром газораспределение Орёл» ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «Газпром газораспределение Орёл», против удовлетворения заявленных требований не возражал (л.д.32).

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно абзацу 3 статьи 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Пунктом 5 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 установлено, что газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно подпунктов 4, 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п.3 ст.7 Выписки из устава Свердловского района Орловской области к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (л.д.39-45).

Из справок ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о регистрации права собственности на объекты недвижимости – <данные изъяты> отсутствуют (л.д.46-50).

Из ответов Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях №№ от ДД.ММ.ГГГГ, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области №-вх от ДД.ММ.ГГГГ, Департамента строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ и администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорные объекты недвижимого имущества – <данные изъяты> в Реестре федерального имущества, Реестре государственной собственности Орловской области, в реестре муниципального имущества Свердловского района Орловской области и реестре муниципальной собственности Кошелевского сельского поселения не значатся (л.д.22-24, 26-27, 51).

Согласно сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Свердловским филиалом Областного Государственного унитарного предприятия «Орловский центр «Недвижимость» были изготовлены технические паспорта на вышеуказанные объекты недвижимости – <данные изъяты> с отражением их технических характеристик и присвоением инвентарных номеров (л.д.57-90).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что со дня постановки объектов недвижимого имущества – <данные изъяты> на учет как бесхозяйных прошло более года, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, поэтому администрация может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области, поскольку со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, до настоящего времени никто не заявил о своих правах на спорные объекты недвижимости – <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Свердловского района Орловской области на объекты недвижимого имущества:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Свердловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Занин