Постановление № 5-53/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 5-53/2025

копия

дело № 5-53/2025

24RS0041-01-2025-001006-78


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 апреля 2025 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда Х Черных А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя А1, ИНН <***>, ОГРНИП У, зарегистрированного по адресу: Х, осуществляющего деятельность по адресу: Х, стр. 9, сауна «Стиль,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения заместителя главного государственного санитарного врача по Х А3 У от 00.00.0000 года главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной и радиационной гигиене Управления Роспотребнадзора по Х А4 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в принадлежащих ИП А1 помещениях, расположенных по адресу: Х, стр. 9, а именно в сауне «Стиль».

По результатам проведенной проверки по состоянию на 00.00.0000 года у ИП А1 выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг, выразившиеся в нарушении ст. 29, ст. 35, ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 00.00.0000 года-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Так, в нарушение п.п. 8.5.2, п. 6.2.3, п. 6.2.4, 6.2.5, п. 2.6. 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, п. 2.11, п. 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, п. 00.00.0000 года, приложения 5 к таблице 2 СП 00.00.0000 года-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»: устройство номеров не обеспечивает принцип поточности, предусматривающий последовательность продвижения посетителей по схеме: раздевалка, мыльная (душевая), парильная; на пути движения от душа к ванне бассейна ножные ванны, обходные дорожки не предусмотрены; для приготовления дезинфекционных растворов не выделено помещение, оборудованное поддоном с холодной и горячей водой; инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха при обследовании технического состояния вентиляции не проводятся; для хранения чистого белья не выделено помещение со стеллажами совмещенное с хранением уборочного инвентаря; грязное белье храниться в мешках в подсобном помещении совмещенным с хранением моющих и дезинфицирующих средств; хранения уборочного инвентаря организовано в общем помещении с хранением чистого белья, уборочный инвентарь не маркирован в зависимости от назначения помещений туалет, входная группа помещений, мыльно-парильное отделение, раздевалка); инвентарь для уборки туалетов не имеет маркировки и хранится совместно с другим инвентарем; не осуществляется лабораторный контроль за содержанием остаточного хлора в воде бассейнов сауны (каждые 4 часа); в процессе эксплуатации бассейнов сауны не осуществляется лабораторный контроль в соответствии с программой производственного контроля; система подачи воды в ванны не оборудована кранами для отбора проб воды для исследования по этапам водоподготовки: поступающей, до и после фильтров, после обеззараживания перед подачей воды в ванну; обнаруженные концентрации хлора в помещении с чашей бассейна, в зоне дыхания плавающего в бассейне номера «Хаммам» составили 0,129±0,028 мг/м3 при нормативе не более 0,1 мг/мЗ; пробе воды, взятой с поверхности купели с гидромассажем в номере «Хаммам» уровень остаточного (связанного) хлора составил 1,8±0,5 мг/дм3 при нормативе не более 0,2 мг/дм3, водородный показатель составил 7,0±0,2 при нормативе 7,2-7,6; согласно в пробе воды, взятой с глубины (25 см) купели с гидромассажем в номере «Хаммам» уровень остаточного (связанного) хлора составил значение 1,7±0,4 мг/дм3 при нормативе не более 0,2 мг/дм3.

Таким образом, ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по адресу: Х, стр. 9, а именно в сауне «Стиль», допущено нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, т.е. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился о времени, месте и ждате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ведущий специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Х А4 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 00.00.0000 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 названного Федерального закона понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 00.00.0000 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 1 ст. 29 вышеназванного Федерального закона РФ от 00.00.0000 года N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона РФ от 00.00.0000 года N 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В силу ч. ч. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 00.00.0000 года N 52-ФЗ, на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 00.00.0000 года N 44 с 00.00.0000 года введены в действие СП 00.00.0000 года-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (далее - правила).

Настоящие санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам (пункт 1.1).

Поскольку основными видами деятельности ИП А1 является предоставление услуг, он обязан соблюдать требования СП 00.00.0000 года-20.

Исследуя имеющиеся доказательства, суд считает, что вина ИП А1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года У;

-протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 00.00.0000 года, приложенной к нему видеозаписью;

-решением от 00.00.0000 года У о проведении санитарно-эпидемиологического расследования;

-протоколом исследований (испытаний) измерений от00.00.0000 года У и от 00.00.0000 года У;

- заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы У от 00.00.0000 года;

-предписанием от 00.00.0000 года У;

-договором аренды нежилого помещения У от 00.00.0000 года.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что ИП ФИО1 по адресу: Х, стр. 9, а именно в Сауне «Стиль» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В ходе производства по делу не было установлено обстоятельств, из которых следовало бы, что у ИП А1 не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП А1 всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания ИП А1 необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предпринимателя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП А1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность А1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом совокупности изложенных выше обстоятельств, суд считает возможным назначить ИП А1 наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, поскольку устранение выявленных нарушений возможно без приостановления деятельности хозяйствующего субъекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП А1, ИНН <***>, ОГРНИП У, зарегистрированного по адресу: Х, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Х, ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40У, Банк получателя платежа отделение Красноярск Банк России// УФК по Х, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, расчетный счет 03У, код бюджетной классификации У, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года.

Постановление может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение 10 дней с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных