Решение № 2А-1084/2023 2А-87/2024 2А-87/2024(2А-1084/2023;)~М-961/2023 М-961/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-1084/2023

Дело № 2а-87/2024

(УИД - 59RS0030-01-2023-001493-39)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соломникова К.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Болотовой Е.М.,

с участием прокурора Сабанцева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

установил:

заместитель начальника МО МВД России «Осинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часа до 06 часов.

В обоснование иска указав, что в отношении ФИО3 решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений. После установления административного надзора и установления административных ограничений, ФИО3, предупрежденный о необходимости соблюдения условий надзора, допускал нарушения условий административного надзора и административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. С учетом данных о личности поднадзорного лица, образе его жизни и поведения, полагает, что ФИО3 необходимо дополнить установленные ранее административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выражая согласие с заявленными в административном исковом заявлении требованиями.

Поскольку судом явка сторон в судебное заседание не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.

Изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Сабанцева О.Г. о необходимости удовлетворения административного искового заявления, в виду его законности и обоснованности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы со штрафом в размере десять тысяч рублей, на основании постановления Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно фактически на не отбытый срок девять месяцев шесть дней. ДД.ММ.ГГГГ Осинским районным судом <адрес> ФИО3 отменено условно-досрочное освобождение, направлен для отбывания не отбытой части наказания в исправительную колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы территории <адрес> городского округа Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН МО МВД России «Осинский», в отношении него заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем ознакомлен под подпись. Также ФИО3 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнены административные ограничения, установленные решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вновь дополнены ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазинах, кафе, барах, ресторанах, закусочных, за исключением периодов покупки им продуктов питания.

Решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (фестивалей, профессиональных праздников, народных гуляний) и участия в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором и после установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений административного надзора, ФИО3 вновь привлекался к административной ответственности за совершение восьми административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре.

Так, ФИО3 в период отбывания административного надзора и административных ограничений был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на десять суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на десять суток, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на десять суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на десять суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на десять суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на десять суток, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов, ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО1, ФИО3 официально не трудоустроен, имеет инвалидность 3 группы, за время нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений административного надзора, имеет склонность к употреблению спиртных напитков, состоит на учете у врача-нарколога, на почве злоупотребления спиртным склонен к совершению административных правонарушений.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО3 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, личность ФИО3 характеризующегося как злоупотребляющего спиртными напитками, находясь под административным надзором, в течение одного года административный ответчик совершил ряд административных правонарушений, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд пришел к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора ФИО3, удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часа до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья –