Решение № 2-793/2017 2-793/2017~М-632/2017 М-632/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-793/2017

2-793/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.,

при секретаре Понкратьевой Н.А.,

с участием истца ГЕВ, представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГЕВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Зеленогорск Красноярского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ГЕВ обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Зеленогорске Красноярского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование своих требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она подала в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако решением ответчика в назначении пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно зачтен в календарном, а не в льготном исчислении - из расчета год работы за год и 6 месяцев трудового стажа - период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры отделения гнойной хирургии Медсанчасти №. Истец просит суд возложить на ответчика обязанность по включению вышеуказанного периода работы в ее специальный стаж в льготном порядке, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию ранее достижения общеустановленного возраста со дня его обращения в ГУ УПФ г. Зеленогорска, взыскать понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и оплате юридических услуг 1000 рублей.

В судебном заседании ГЕВ поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, от взыскания судебных расходов отказалась. При этом пояснила, что фактически в указанный период она выполняла обязанности медицинской сестры перевязочной в отделении гнойной хирургии и выполняла назначения врача, делала перевязки, уколы, капельницы больным; стерилизовала инструменты, шприцы, вела медицинскую документацию и др. В то время в отделении гнойной хирургии не было медсестры процедурного кабинета, поэтому вся работа выполнялась палатной медсестрой.

Представитель УПФР в г.Зеленогорске ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании требования истца не признал и пояснил, что лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, с учетом которой назначается пенсия в соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ», должна составлять не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Пенсионный фонд не принял к зачету в льготном исчислении период работы истицы в должности палатной медсестры гнойной хирургии, поскольку данная должность не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель 3 лица филиала ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ № ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил отзыв, в котором заявленные исковые требования поддержал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 20 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Право на льготное пенсионное обеспечение медицинских работников также предусмотрено и в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанным лицам.

Пунктом 1 "Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должности врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев", являющегося приложением к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, учреждений, а также медицинские сестры перевязочные в отделениях гнойной хирургии.

Судом установлено, что ГЕВ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением УПФ РФ по г. Зеленогорску от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа. Указано, что специальный стаж, необходимый для назначения данного вида пенсии на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ, составляет 29 лет 4 месяца 4 дня.

Ответчиком не был принят к зачету в специальный стаж в льготном исчислении период работы ГЕВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры отделения гнойной хирургии Медсанчасти №, всего 1 год 5 месяцев 15 дней.

Из штатного расписания за 1996-1999 годы следует, что в отделении гнойной хирургии на 45 коек имелось 9 ставок должности: медицинская сестра (палатная), которая в силу своих должностных обязанностей выполняла назначение лечащим врачом манипуляций, разрешенных к выполнению средним медицинским персоналом; сопровождение тяжелобольных после проведенных манипуляций в палату; подготовка к стерилизации инструментов, шприцов, капельниц; осуществление систематического санитарно-гигиенического контроля за помещением перевязочной; обеспечение систематического пополнения, учета, хранения и расходования медикаментов, перевязочного материала, инструментария и белья; инструктаж младшего медицинского персонала перевязочной и контролирование его работы; ведение медицинской документации; осуществление сбора и утилизации медицинских отходов; осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Указанные обстоятельства установлены судом из пояснений истца, штатного расписания медицинского персонала Медсанчасти №, лицевых счетов и трудовой книжки ГЕВ, а также иных материалов дела.

В сложившейся ситуации суд приходит к выводу, что в рассматриваемой правовой ситуации следует исходить из характера трудовой функции истца в указанный период работы, а не императивного наименования должности, в которой осуществляла трудовую деятельность ГЕВ

Таким образом, судом установлено, что ГЕВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу, которая по функциям, условиям и характеру деятельности тождественна работе в должности "медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии" отделения хирургического профиля стационаров, предусмотренной в разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как 1 год 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Поскольку с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж истицы, требуемый 30 летний стаж ГЕВ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработан, суд с учетом своевременного обращения истицы за назначением пенсии в пенсионный орган, считает необходимым назначить досрочную пенсию ГЕВ с указанной даты.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГЕВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Зеленогорске Красноярского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Зеленогорске Красноярского края включить ГЕВ в специальный стаж работы в льготном исчислении из расчета год работы за год и 6 месяцев трудового стажа - период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры отделения гнойной хирургии Медсанчасти №, всего 1 год 5 месяцев 15 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Зеленогорске Красноярского края назначить ГЕВ трудовую пенсию ранее общеустановленного возраста в связи с лечебной деятельностью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца.

Судья Л.А.Бойцова