Решение № 2-490/2024 2-490/2024~М-5071/2023 М-5071/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-490/2024

Дело № 2-490/2024

УИД 55RS0006-01-2023-006190-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» февраля 2024 года г. Омск

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповым Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского АО г. Омска, действующего в интересах Российской Федерации, к ТИВ о прекращении его права собственности на оружие №, калибр № мм, №, обращении в собственность РФ оружия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского административного округа г. Омска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ТИВ о прекращении его права собственности на оружие №, калибр № мм, №, обращении в собственность РФ оружия. В обоснование требований указано, что прокуратурой Советского АО г. Омска проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере оборота гражданского оружия и патронов к нему, по результатам которой установлено следующее. Согласно материалам проверки 19.11.2022, ОЛРР по г. Омску ТИВ было выдано разрешение № № на хранение и ношение оружия №, кл.№, сроком до ..... Установлено, что .... у ТИВ, .... года рождения, изъято оружие (№, кл.№) в связи с нарушением сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет. Вместе с тем, до настоящего времени ТИВ никаких мер, направленных на устранение нарушений законодательства РФ, послуживших основанием для изъятия вышеуказанного оружия не предпринято, в связи с чем, оружие в течение продолжительного времени находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области бремя его содержания возложено на органы внутренних дел. Согласно информации Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Омской области ТИВ за получением новых разрешений на указанное оружие не обращался. При указанных обстоятельствах ТИВ не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться данным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у него истек, с этого времени прошло более 1 года, новое разрешение ответчик не получил.

Прокурор просил прекратить право собственности ТИВ, .... года рождения, на оружие (№, кл.№); обратить в собственность РФ оружие №, кл.№; передать оружие №, кл.№ Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Омской области для дальнейшего уничтожения в установленном порядке; взыскать с ответчика государственную пошлину.

В порядке ст.39 ГПК РФ прокурор исковые требования уточнил, просил прекратить право собственности ТИВ, .... года рождения, на оружие (ИЖ-№, кл.№); обратить в собственность РФ оружие №, кл.№; взыскать с ответчика государственную пошлину.

Старший помощник прокурора Советского АО г. Омска ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

ТИВ в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения управления МВД РФ по Омской области» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора Советского АО г. Омска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Пунктами 1,3,4 и 5 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч. 3 ст. 27 ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Оружие – специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 (в ред. от 06.05.2015 г.) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему») и другими нормативными актами РФ.

Факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. Если оружие было изъято у собственника при владении, пользовании, распоряжении за нарушение требований действующего законодательства, то отказ собственника устранить нарушения, а также его бездействие при устранении конкретных предписаний сотрудников органов внутренних дел по устранению данных нарушений свидетельствует о том, что собственник отказался от прав на оружие.

Статьей 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" установлено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с пунктами 12, 16, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Как установлено пунктом 6 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (далее также - Правила), торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность (пункт 9 Правил).

Пунктом 10 Правил установлено, что продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территория Российской Федерации могут осуществлять Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (далее - государственные военизированные организации); организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия (далее именуются - юридические лица с особыми уставными задачами); поставщики (продавцы); юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия; спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство; граждане Российской Федерации; подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия (п. 54 Правил).

Изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством (п. 78 Правил).

Согласно пункту 79 Правил оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, либо в органы внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского АО г. Омска проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере оборота гражданского оружия и патронов к нему, по результатам которой установлено следующее.

Согласно материалам проверки 19.11.2022, ОЛРР по г. Омску ТИВ выдано разрешение № № на хранение и ношение оружия №, кл.№, сроком до .....

Материалами дела, установлено, что 19.11.2022 у ТИВ, .... года рождения, изъято оружие (№, кл.№) в связи с нарушением сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет.

Из представленной информации (справки) от 23.01.2024 следует, что принадлежащее ТИВ охотничье гладкоствольное оружие модели №, № калибра, с заводским номером №, находится на складе временного хранения оружия ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» /л.д.21/.

Из искового заявления следует и не оспаривалось сторонами, что до настоящего времени ТИВ каких-либо мер, направленных на устранение нарушений законодательства РФ, послуживших основанием для изъятия вышеуказанного оружие не предпринято, в связи с чем, оружие в течение продолжительного времени находится на хранении в ФКУ «ЦХи СО» УМВД России по Омской области и бремя его содержания возложено на органы внутренних дел.

Согласно информации Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Омской области ТИВ за получением новых разрешений на указанное оружие не обращался.

В соответствии с подпунктом 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В силу статьи 129 ГК РФ, статей 6, 13, 18 ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица только с соблюдением требований специального законодательства, в частности Закона об оружии и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, что исключает возможность его передачи для распоряжения ответчику.

Статьёй 22 ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" установлено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Таким образом, поскольку у ответчика отсутствуют условия для хранения оружия по месту жительства, а также сам срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у него истек, с этого времени прошло более 4 месяцев, кроме того, ответчиком длительное время не принималось мер к получению нового разрешения, что исключает осуществление ответчиком права собственности на оружие, в связи с чем, суд пришёл к выводу о том, что имеются основания для прекращения его права собственности на оружие и передаче в собственность РФ.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика ТИВ в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ТИВ (паспорт №) на оружие №, калибр № мм, №, обратить в собственность РФ оружие № калибр № мм, №.

Взыскать с ТИВ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

.
Судья Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение составлено «15» февраля 2024 года.