Решение № 2-4512/2025 2-4512/2025~М-1654/2025 М-1654/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 2-4512/2025




11RS0001-01-2025-003198-21 Дело № 2-4512/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Малоземовой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 02 июля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы в стаж,

установил:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об обязании включить в пенсионный стаж осуществление истцом предпринимательской деятельности на территории местности, приравненной к Крайнему Северу период с ** ** ** по ** ** **.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась.

Выслушав мнение явившихся, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, вышеуказанная норма, равно как и иные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, не предусматривают.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 194 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, начиная с 01 апреля 1992 года, включен г. Сыктывкар Коми АССР.

Установлено, что ** ** ** ФИО1, ** ** ** г.р., обратился в ОСФР по РК с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ответчика от ** ** ** №... в назначении пенсии истцу отказано ввиду недостаточности требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением ответчика от ** ** ** №... в назначении пенсии истцу отказано ввиду недостаточности требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением ответчика от ** ** ** №... в назначении пенсии истцу отказано ввиду недостаточности требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

По предоставленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (** ** **) стаж ФИО1 отражен по ** ** ** и составляет: страховой стаж (в льготном исчислении)– 33 года 2 месяца 13 дней; стаж работы в МКС – 16 лет 6 месяцев 8 дней; ИПК-33,878

В страховой стаж включены периоды предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 вышеуказанного ФЗ)

Согласно ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются указанными в Правилах документами (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11).

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Судом установлено, что ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** являлся индивидуальным предпринимателем.

В период с 2010 по 2012 годы занимался предпринимательской деятельностью в г. Сыктывкаре, где зарегистрирован и проживает, что подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами. Истец также был зарегистрирован в территориальных органах налоговой инспекции и Пенсионного фонда по месту жительства, за 2010-2012 произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 являлась техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей.

Из материалов дела следует, что приказом №... от ** ** ** Министерством экономического развития Республики Коми ФИО1 предоставлена субсидия за счет средств республиканского бюджета РК для возмещения части расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

Уведомлением от ** ** ** Министерство экономического развития РК произвело зачет расходов грантополучателя ИП ФИО1 на сумму 300000 рублей на основании предоставленных документов.

Согласно пояснений свидетеля ФИО6 следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** год ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, была своя ..., закуплено оборудование.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **.

Учитывая, что ответчиком период работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** включен в стаж работы в МКС, суд полагает необходимым включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы ФИО1 с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов работы в стаж удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы ФИО1 (...) с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 16.07.2025



Суд:

Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК (подробнее)

Судьи дела:

Сухорукова Светлана Мунировна (судья) (подробнее)