Решение № 2А-190/2023 2А-190/2023~М-132/2023 М-132/2023 от 21 июля 2023 г. по делу № 2А-190/2023

Дело №2а-190/2023

УИД 68RS0020-01-2023-000154-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года с. Пичаево

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Климовой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пичаевского района Тамбовской области к администрации Пичаевского района Тамбовской области, МУП «Пичаево» о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии мер по замене водонапорной башни,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пичаевского района Тамбовской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Пичаевского района Тамбовской области, МУП «Пичаево» о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии мер по замене водонапорной башни.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Пичаевского района в рамках рассмотрения обращения жителя с. Волхонщина ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере недропользования.

Прокуратурой района проведено обследование водонапорной башни в с. Волхонщина на ул. Щемиловка за домом №29, в ходе которого установлено, что металлический корпус водонапорной башни полностью покрыт коррозией (ржавчиной), имеются многочисленные деформации корпуса водонапорной башни и следы сварочного ремонта. Элементы башни имеют протечки.

Таким образом, имеются признаки аварийного состояния водонапорной башни, которые могут повлечь возникновение перебоев в водоснабжении населения, в связи с чем, водонапорная башня требует капитального ремонта или замены.

Новая водонапорная башня приобретена Байловским сельсоветом 24 августа 2022 года, однако до настоящего времени не установлена, замена старой водонапорной башни на новую не произведена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии администрации Пичаевского района (единственный учредитель МУП «Пичаево») и МУП «Пичаево», которое может привести к перебою в водоснабжении неопределенного круга потребителей.

Прокурор просит признать бездействие администрации Пичаевского района и МУП «Пичаево», выразившееся в непринятии мер по замене водонапорной башни в районе <...> в с. Волхонщина Пичаевского района Тамбовской области, незаконным.

Обязать администрацию Пичаевского района и МУП «Пичаево» в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести замену водонапорной башни, расположенной в районе <...> Тамбовской области.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее – ФЗ № 131) к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В силу положений Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» года собственник сооружения несет ответственность за его безопасную эксплуатацию, которая должна обеспечиваться техническим обслуживанием, текущими ремонтами названного сооружения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Пичаевского района Тамбовской области в рамках рассмотрения обращения жителя с. Волхонщина ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере недропользования. В результате обследование водонапорной башни в с. Волхонщина на ул. Щемиловка за домом №29 установлено, что металлический корпус водонапорной башни полностью покрыт коррозией (ржавчиной), имеются многочисленные деформации корпуса водонапорной башни и следы сварочного ремонта. Элементы башни имеют протечки, то есть имеются признаки аварийного состояния водонапорной башни, которые могут повлечь возникновение перебоев в водоснабжении населения, в связи с чем, водонапорная башня требует капитального ремонта или замены.

Согласно сообщению администрации Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области от 14.06.2023 новая водонапорная башня приобретена Байловским сельсоветом в августе 2022 года.

Согласно сообщению администрации Пичаевского района Тамбовской области от 14.06.2023 год постройки вышеуказанной водонапорной башни - 1977, изношенность – 100%, находится в хозяйственном велении МУП «Пичаево» согласно постановления администрации Пичаевского района №144 от 17.03.2023.

Администрация Пичаевского района Тамбовской области является единственным учредителем Муниципального унитарного предприятия «Пичаево» (сокращенное наименование МУП «Пичаево»). (Выписка из ЕГРЮЛ).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии администрации Пичаевского района Тамбовской области и МУП «Пичаево», которое может привести к перебою в водоснабжении неопределенного круга потребителей.

Административные ответчики административные исковые требования признали в полном объёме.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором Пичаевского района административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации Пичаевского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) и МУП «Пичаево» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившееся в непринятии мер по замене водонапорной башни в районе <...> Тамбовской области, незаконным.

Обязать администрацию Пичаевского района Тамбовской области и МУП «Пичаево» в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести замену водонапорной башни, расположенной в районе <...> Тамбовской области.

Об исполнении настоящего судебного решения, административный ответчик обязан сообщить в Пичаевский районный суд Тамбовской области и прокурору Пичаевского района Тамбовской области в срок, установленный судом для исполнения данного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Пичаевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись О.А. Климова