Решение № 2А-1444/2024 2А-1444/2024~М-1316/2024 М-1316/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2А-1444/2024

УИД 12RS0001-01-2024-001714-67

Дело № 2а-1444/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 г. г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи фио при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Р., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения,

установил:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной Волжской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с апреля 2020 г. с <адрес>

В судебном заседании административный истец помощник Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл ФИО2 требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен по месту регистрации, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований.

Заинтересованные лица МО МВД России «Волжский», ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, из пункта 7 раздела 2 которого следует, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) является противопоказанием к управлению транспортными средствами).

Судом установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно сведениям ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ В.Д.ГБ., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении с апреля 2020 г. с диагнозом <адрес>

Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, являющееся препятствием к управлению транспортными средствами. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно статье 56 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» утвержден порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.

Диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме. Согласие на медицинское вмешательство дается гражданином или его законным представителем (пункт 5 Приложения 2 к Приказу № 1034н).

Диспансерное наблюдение осуществляют врачи - психиатры-наркологи (врачи - психиатры-наркологи участковые) в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии» по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации (пункты 3, 4 Приложения 2 к Приказу № 1034н).

Наличие оснований для организации диспансерного наблюдения, объем обследования, профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации определяются врачом - психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) (пункт 6 Приложения 2 к Приказу № 1034н).

Осмотр врачом - психиатром-наркологом пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется в течение первого года ремиссии - не реже раза в месяц; находящихся в ремиссии от одного до двух лет - не реже раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше двух лет - не реже раза в три месяца (пункт 7 Приложения 2 к Приказу № 1034н).

Также не реже раза в три месяца проводится углубленный медицинский осмотр, предусматривающий в том числе проведение обследования на наличие психоактивных веществ и их уровень (если они имеются), психопатологическое обследование, психологическое консультирование (пункт 8 Приложения 2 к Приказу № 1034н).

Решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации (пункт 11 Приложения 2 к Приказу №1034н).

Согласно выписному эпикризу В.Д.ГБ. с 23 августа по 28 октября 2023г. находился в отделении медицинской реабилитации ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», был выписан в связи с отказом от дальнейшего прохождения медицинской реабилитации, рекомендовано наблюдение в врача психиатра-нарколога, полный запрет на употребление алкоголя и других ПАВ.

Из материалов дела следует, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью № КоАП РФ, за потребление наркотических средств без назначения врача.

Таким образом, наличие у ФИО1 заболевания F19.2 «Синдром зависимости от сочетанного употребления психоактивных веществ 2 ст.» и отсутствие доказательств наступления стойкой ремиссии является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1, состоящий на диспансерном учете в наркологическом отделении и обязанный доказать наличие у него стойкой ремиссии, доказательств об этом не представил.

Учитывая, что в представленном письменном заявлении административный ответчик ФИО1 исковые требования признает, наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Установление для гражданина противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Учитывая наличие у ФИО1 заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, прекращения срока действия права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «<адрес>» в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Аннулировать водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 300руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

В окончательной форме решение составлено 28 октября 2024 г.