Решение № 2-1053/2017 2-1053/2017~М-1113/2017 М-1113/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-1053/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик «27» апреля 2017 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Дроздова К.В.,

При секретаре судебного заседания Нененко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджике к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей, и устранении нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, в лице начальника территориального отдела ФИО2, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности не допускать к реализации товары с истекшим сроком годности, а также без документов, подтверждающих источник поступления товара и документов, подтверждающих качество и безопасность товара (сертификат соответствия или декларация о соответствии), а также в десятидневный срок опубликовать судебный акт в краевых и городских средствах массовой информации.

Требования мотивированы тем, что 10.02.2017 года с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.01.2017 года № 31 «О проведении внеплановых проверок розничной продажи спиртосодержащей продукции», изданного в соответствии с поручением Правительства РФ от 23.01.2017 года № АХ-П11-294, проведена внеплановая проверка в отношении ИП ФИО1, оказывающей услуги розничной торговли промышленной группы товаров (бытовая химия, парфюмерно- косметические товары).

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель допускает к реализации парфюмерно-косметическую продукцию с истекшим сроков годности, что является нарушением подп. 8,9 п. 1 ст. 5 технического регламента таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно- косметической продукции», ст. 7 ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», административная ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

В том числе не представлены документы, подтверждающие источник их поступления, и документы, подтверждающие качество и безопасность товара, что является нарушением ст. 6 технического регламента таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», п. 12 Постановления правительства от 19.01.1998 года № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 14.45 КоАП РФ.

По результатам проверки ответчик привлечена к административной ответственности. Таким образом, действия ИП, повлекшие собой нарушение требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, нарушают права неопределённого круга лиц, обратившихся к ИП с намерением заказать услугу, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик ФИО3, действующий по доверенности, требования искового заявления поддержал, ссылаясь на те же обстоятельства, просил удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании требования не признала, возражала в удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспортебнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положения, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 11.12.2012 года №201.

Согласно пункту 7 ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, действия Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик, в интересах неопределенного круга лиц, основаны на положениях закона.

Так, в судебном заседании установлено, что 10.02.2017 года с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.01.2017 года № 31 «О проведении внеплановых проверок розничной продажи спиртосодержащей продукции», изданного в соответствии с поручением Правительства РФ от 23.01.2017 года № АХ-П11-294, с учетом распоряжения начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе – курорте Геленджик от 08.02.2017 года <данные изъяты>, проведена внеплановая проверка в отношении ИП ФИО1, оказывающей услуги розничной торговли промышленной группы товаров (бытовая химия, парфюмерно-косметические товары), в магазине, расположенном по адресу: <адрес>

В результате проведенных внеплановых мероприятий по контролю в отношении ИП ФИО1, выявлены нарушения обязательных требований законодательства, а именно: ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», подпунктов 8,9 п. 1 ст. 5, ст. 6 технического регламента таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», п. 12 Постановления правительства от 19.01.1998 года № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров», поскольку к реализации допущены товары с истекшим сроком годности, перечень которых указан в материала дела, а также отсутствуют документы, подтверждающие источник поступления товара, и документы, подтверждающие качество и безопасность товара.

Данные деяния квалифицировано по ч. 2 ст. 14.43, ст. 14.45 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении индивидуального предпринимателя составлены протоколы об административном правонарушении и вынесены постановления № 84 и № 85 от 02.03.2017 года, с учетом решения по протесту на постановление по делу об административном правонарушении от 07 апреля 2017 года, и ей назначено административное наказание в виде штрафа и вынесено предупреждение, соответственно.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя не соответствуют требованиям Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», и исковые требования территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Геленджике суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» тексты судебных актов размещаются в сети интернет после их принятия. В связи с чем, исковые требования, в части понуждения ответчика в десятидневный срок опубликовать решение суда в краевых и городских средствах массовой информации удовлетворению не подлежат.

Представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства в судебном заседании исследованы, получили свою оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик – удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющую свою деятельность по оказанию услуг розничной торговли промышленной группы товаров в магазине, расположенном по адресу: <адрес> не допускать к реализации товары с истекшим сроком годности, а также без документов, подтверждающих источник поступления товара и документов, подтверждающих качество и безопасность товара (сертификат соответствия или декларация о соответствии).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий: