Решение № 02-5101/2025 02-5101/2025~М-1238/2025 2-5101/2025 М-1238/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 02-5101/2025

УИД 77RS0015-02-2025-002319-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Кац Ю.А.,

при секретаре фио,

с участием истца фио,

представителя ответчика Префектуры адрес фио,

представителя ответчика адрес Печатники адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5101/2025 по иску ФИО1 к Префектуре адрес, Управе адрес о признаний действий незаконными, взыскании денежной компенсации владельцам сносимых гаражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Префектуре адрес, Управе адрес о признании незаконными действия ответчиков по отказу в подписании соглашения и выплате денежной компенсации за снесенный гараж в размере сумма, взыскании денежной компенсации за снос гаража в размере, с учетом уточнения требований, сумма, расходов по уплате государственной пошлины, указывая, что он являлся собственником гаража № 180 на автостоянке № 192 фио РОО МГСА по адресу: адрес. Префектурой адрес издано распоряжение от 05 июня 2023 года № Р-164/23 «Об утверждении адресного и пофамильного списка владельцев индивидуальных гаражей и выплате денежной компенсации владельцам сносимых гаражей», которым полагалась денежная компенсация и дано поручение Управе о заключении соглашений с владельцами гаражей и о выплате денежной компенсации в размере сумма за гараж, состоящий из металлических листов. Объявление о сносе было размещено в июне 2023 года на принадлежащем истцу металлическом гараже. Управой адрес организованы мероприятия по подписанию соглашений об осуществлении денежной компенсации владельцам сносимых гаражей с целью последующей выплаты денежных средств за ликвидируемое имущество. От соседей он узнал о подписании ими соглашения на выплату компенсации в размере сумма С целью уточнения размера таковой истец обратился в Департамент экономической политики и развития адрес, из ответа которого узнал о методике определения суммы компенсации. Приказом Департамента экономической политики и развития адрес от 29.01.2020 г. № 10-ПР, от 20.05.2025 г. № ДПР-ПР-85/25 внесены изменения в части увеличенная денежной компенсации, которая в настоящее время составляет сумма В ноябре 2023 года истец обращалась в Управу для подписания соглашения и последующей выплаты компенсации, однако ему было предложено подписать соглашение на сумму сумма От подписания соглашения на таких условиях истец отказался, а ответчик отказался вносить изменения в соглашение в части увеличения размера компенсации. Установление суммы компенсации в размере сумма нарушает права истца.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Префектуры адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что у истца имеется право на получение компенсации в размере сумма, однако денежные средства возвращены в бюджет.

Представитель ответчика адрес Печатники адрес фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Порядок осуществления выплаты денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории адрес установлен Положением, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 № 63-ПП (далее - Положение, Постановление № 63-ПП).

При этом установлено, что освобождение территории - мероприятия, направленные на прекращение фактического пользования земельным участком, в том числе с прекращением соответствующих прав на землю, не связанные с процедурой изъятия земельных участков для государственных нужд.

Согласно п. 4.7 названного постановления, выплата денежной компенсации производится префектурой соответствующего административного округа адрес, в том числе после принятия Градостроительно-земельной комиссией адрес решения об осуществления компенсации и выделения бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по освобождению территории адрес в целях благоустройства такой территории за счет средств бюджета адрес.

В соответствии с п. 7.4 Положения инициатор освобождения территории осуществляет перечисление денежных средств на счет, указанный владельцем гаража, на условиях соглашения, в срок не позднее 30 рабочих дней с момента подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос.

Согласно п. 10 Положения размер компенсации определяется в соответствии с методикой, утверждаемой Департаментом экономической политики и развития адрес.

Сумма выплаты денежной компенсации за сносимый индивидуальный гараж определена приказом Департамента экономической политики и развития адрес от 29.01.2020 № 10-ПР "О внесении изменений в приказ от 11.08.2017 N 164-ПР "Об утверждении методики определения денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража" и составляет сумма - в случае, если материал стен индивидуального гаража - кирпич, камень, железобетон, пеноблок, шлакоблок, керамзитоблок, газоблок, и сумма - в случае, если материал стен индивидуального гаража имеет иной состав (металлические листы, профилированные листы, сэндвич-панели, дерево и пр.)".

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 являлся владельцем гаражного бокса № 180 на автостоянке № 192 фио РОО МГСА, расположенной по адресу: адрес.

Гаражные боксы, находящиеся на данной автостоянки подлежали сносу в соответствии с Протоколом Градостроительно-земельной комиссии адрес от 12.01.2023 г. № 1 «Об одобрении проекта планировки территории и внесении изменений в правила землепользования и застройки адрес в отношении территории, ограниченной адрес, пр.пр. 1423, территорией электродепо «Печатники», отводом малого адрес дороги (адрес,3».

Распоряжением Правительства Москвы от 30 мая 2023 года № 342-РП выделены средства из резервного фонда для осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальны гаражей при освобождении территории адрес.

Распоряжением Префектуры адрес от 05 июня 2023 года № Р-164/23 утвержден адресный и пофамильный список владельцев индивидуальных гаражей автостоянки 192 фио РОО МГСА, расположенный на земельном участке по адресу: адрес, и выплате денежной компенсации владельцам сносимых гаражей.

Истец включен в данный список.

В соответствии с п. 2 Распоряжения № Р-164/23, Управе адрес поручено осуществить в 2023 году выплату денежной компенсации владельцам сносимых гаражей в соответствии с адресным и пофамильным списком в пределах доведенных средств (бюджетных ассигнований).

Из искового заявления и материалов дела следует, что истец был уведомлен об освобождении земельного участка и сносе его гаражного бокса, обратился в Управу адрес для подписания соглашения и последующей выплаты компенсации.

Вместе с тем, от подписания соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража, расположенного на освобождаемой территории ФИО1 отказался, будучи не согласным с суммой компенсации, поскольку в Приказ Департамента экономической политики и развития адрес от 11.08.2017 года № 164-ПР, внесены изменения, размер компенсации в редакции Приказа от 05 июня 2023 года составлял сумма

На момент рассмотрения дела, сумма выплаты денежной компенсации за сносимый индивидуальный гараж, соответствующий гаражу истца, составляет сумма (редакция от 20 мая 2025 года).

Истцу неоднократно предлагалось заключить соглашение об осуществлении денежной компенсации, что подтверждается актами от 15 ноября 2023 года, 27 ноября 2023 года, 14 декабря 2023 года, 19 декабря 2023 года, от 22 декабря 2023 года, 28 декабря 2023 года, однако от подписания указанного соглашения, сумма компенсации в котором указана в размере сумма, истец отказался, полагая, что размер компенсации следует определять исходя из даты издания Префектурой распоряжения об утверждении адресного и пофамильного списка владельцев индивидуальных гаражей автостоянки, его уведомления о сносе и оформлении соглашений.

Действия Префектуры, выразившиеся в отказе от внесения изменений в соглашение об осуществлении денежной компенсации в части суммы данной компенсации, истец также просит признать незаконными.

Разрешая спор, суд учитывает, что ФИО1 не отказался от получения соответствующей компенсации. Не подписание соглашения и, как следствие, не получение соответствующей денежной выплаты, обусловлено несогласием истца с размером денежной компенсации, что в свою очередь не свидетельствует об утрате истцом право на получение таковой. Право на денежную компенсацию не оспаривали и ответчики, пояснив, что выделенные денежные средства возвращены в бюджет.

Положениями Постановления № 63-ПП владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории гарантируется выплата денежной компенсации, а право исключать из списка владельцев, которые не подписали по каким-либо причинам соглашение о компенсации, данным нормативным актом не предусмотрено.

Вместе с тем, на момент принятия решения об утверждении проекта планировки территории, освобождения земельного участка, и вынесения Правительством Москвы 30 мая 2023 года Распоряжения № 342-РП о выделении средств из резервного фонда, принятия Градостроительно-земельной комиссией адрес решения об осуществления компенсации и выделения бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по освобождению территории города, размер денежной компенсации, установленный приказом Департамента экономической политики и развития адрес от 29.01.2020 № 10-ПР "О внесении изменений в приказ от 11.08.2017 N 164-ПР "Об утверждении методики определения денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража", составлял сумма

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что именно указанная сумма компенсации подлежит взысканию с Префектуры адрес в пользу истца, не находя оснований для удовлетворения требований фио о взыскании компенсации в большем размере (сумма или сумма), так как выплата компенсации, предусмотренной правовым актом адрес, установлена в фиксированном размере, в соответствии с утвержденной Департаментом экономической политики и развития территории адрес Методикой, может быть пересмотрена только уполномоченным органом исполнительной власти. Внесение изменений в Приказ Департамента 05 июня 2023 года и 20 мая 2025 года не наделяет истца правом на взыскание с Префектуры адрес и адрес Печатники адрес денежной компенсации в большем размере.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиками принимались меры направленные на заключение истцом соглашения об осуществлении денежной компенсации в размере сумма, судом не установлено право истца на получение от ответчиком компенсации в большем размере. При изложенных обстоятельствах, действия ответчиков, связанные с отказом в подписании соглашения и выплате денежной компенсации в размере сумма не могут быть признаны незаконными. Требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины, поскольку не получение истцом взысканной судом суммы компенсации в досудебном порядке не обусловлено неправомерными действиями ответчиков, которыми принимались надлежащие меры, направленные на получение истцом денежной компенсации в размере сумма еще в 2023 году.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Префектуре адрес, Управе адрес о признаний действий незаконными, взыскании денежной компенсации владельцам сносимых гаражей – удовлетворить частично.

Взыскать с Префектуры адрес (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) денежную компенсацию в размере сумма

В удовлетворении иска в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.А. Кац

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2025 года

Судья Ю.А. Кац