Постановление № 5-604/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-604/2019

Дело № 5-604/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2019 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Интертрансавто», УНП 190080211, дата регистрации 20.04.2000, юридический адрес: 222720, Республика Беларусь, <...>, ранее подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интертрансавто» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путём представления недействительных документов, а именно:

22.01.2019 на таможенную территорию таможенного союза через ПТО Брузги-2 Гродненской таможни прибыло транспортное средство г. р. №№ 98925/А0139В5, с товаром: катушки с кабелем (ЕТН ВЭД ЕАЭС 85447000); штекера (ЕТН ВЭД ЕАЭС 85367000) общим количеством грузовых мест - 3, общим весом брутто – 391,9 кг. Заявленная таможенная стоимость товаров – 31 861 евро, согласно сведениям, заявленным в транспортных (перевозочных) документах.

Товар перемещался по следующим транспортным (перевозочным) документам: транзитная декларация № 11216417/220119/0107815 от 22.01.2019; CMR № B/N от 17.01.2019; инвойсы: № 97010242 от 08.01.2019; №97010241 от 09.01.2019.

Согласно сведениям, заявленным в транспортных (перевозочных) документах:

- отправитель товара: «LEONI FIBER OPTICS GMBH» (Германия, ROTH STIEBERSTR 5);

- получатель товара: ООО «ПРОЭЛ» (190005, Санкт-Петербург, Набережная Обводного канала, д. 118А, лит.Л);

- перевозчик: ООО «Интертрансавто» (222720, Беларусь, <...>).

25.01.2019 транспортное средство, гос. peг. знак № А052ВЕ67/А1979В-5, с товаром прибыло на Янинский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (подтверждение о прибытии № 10210370/250119/0000147). В CMR № B/N от 18.01.2019 перевозчиком ООО «Интертрансавто-Смоленск» внесены сведения о замене т/с с т/с №АР98925/А0139В5 на т/с А052ВЕ67/А1979В-5, заверенные печатью перевозчика ООО «Интертрансавто-Смоленск».

В ходе выгрузки на СВХ ООО «Логистический Парк «Янино» в рамках осуществления таможенного контроля посредством таможенного наблюдения (АТН № 10210370/250119/00020) обнаружено несоответствие веса брутто: фактически вес брутто 452,5 кг, по документам вес брутто 391,9 кг.

В связи с выявленными фактами несоответствия, в отношении данной товарной партии проведён таможенный досмотр по ПД № 10210370/280119/000013.

Таким образом, в рамках таможенного контроля по результатам таможенного досмотра (АТД № 10210370/280119/000013) установлено несоответствие между фактическими сведениями о весе брутто (452,5 кг) и сведениями, указанными в транзитной декларации № 11216417/220119/0107815 от 22.01.2019 и CMR № B/N от 17.01.2019; (391,9 кг).

Дата совершения административного правонарушения – 22.01.2019, время совершения административного правонарушения 12 часов 34 минуты.

Место совершения данного административного правонарушения – ПТО Брузги-2 Гродненской таможни (Республика Беларусь, Гродненская область, Гродненский район, д. Брузги).

Законный представитель ООО «Интертрансавто» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён судом надлежащим образом, до начала судебного разбирательства от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

До судебного заседания от ООО НПП «ПРОЭЛ» в суд поступило письмо, в котором законный представитель юридического лица – генеральный директор ФИО1 указывает, что на основании контракта № 93 от 19.11.2018, заключённого между ООО Научно-Производственное Предприятие «ПРОЭЛ» (покупатель, грузополучатель) и Leoni Fiber Optics GmbH (поставщик, грузоотправитель) произведена поставка кабеля. ООО НПП «ПРОЭЛ» заказало услуги доставки в ООО «Груз-Экспресс», которое в свою очередь привлекло стороннего перевозчика – ООО «Интертрансавто». При перемещении груза на СВХ таможенным органом было выявлено несоответствие заявленного веса (при заполнении документов грузоотправителем ошибочно были указаны сведения о весе брутто). Учитывая специфику товара (кабель) с единицей измерения в тыс.м., возможно, грузоотправитель не уделил должного внимания при указании в документах веса товара. Груз отправлен согласно инвойсам, излишний вес возник в результате упаковки груза, за счёт паллет и деревянной обрешётки. Таможенным органом на основании протокола от 13.02.2019 был изъят принадлежащий ООО Научно-Производственное Предприятие «ПРОЭЛ» товар (кабель), являющийся предметом административного правонарушения по делу №10210000-297/2019. При рассмотрении дела ООО «Интертрансавто» и ООО НПП «ПРОЭЛ» обращались в таможенный орган с просьбой не изымать товар и намерении его задекларировать по завершении рассмотрения административного дела (письма от 30.01.2019 № 98 и от 11.02.2019 № 127). При этом в случае конфискации груза затрагиваются права владельца товара (грузополучателя), тем самым нарушаются права ООО НПП «ПРОЭЛ». ООО НПП «ПРОЭЛ» подтверждает заинтересованность в получении изъятого таможенным органом товаре и просит не конфисковать товар и принять решение о его возврате для дальнейшего таможенного оформления.

Проверив представленный материал, суд полагает, что в действиях ООО «Интертрансавто» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2019 № 10210000-297/2019, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «Интертрансавто» административного правонарушения; копиями уведомлений; копиями докладных записок; копией транзитной декларации № 11216417/220119/0107815 от 22.01.2019; копией CMR № B/N от 17.01.2019; копиями инвойсов; копией поручения на таможенный осмотр № 10210000-297/2019 от 13.02.2019; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) № 10210370/280119/000113 от 25.01.2019; объяснениями водителя ООО «Интертрансавто» от 18.01.2019; копией письма ООО «Интертрансавто» от 30.01.2019, в котором представитель ООО «Интертрансавто» поясняет, что в связи с технической невозможностью проконтролировать вес принятого к перевозке груза отправителем была допущена ошибка в значении веса брутто, просит груз не изымать; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10210000-297/2019 от 13.02.2019; актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 14.02.2019; копией письма ООО НПП «ПРОЭЛ» № 127 от 11.02.2019, из которого следует, что ООО НПП «ПРОЭЛ» (грузополучатель) заказало услуги доставки у ООО «Груз-Экспресс», которое привлекло стороннего перевозчика ООО «Интертрансавто». При заполнении документов грузоотправителем была допущена ошибка в значении веса брутто. Учитывая специфику товара (кабель), грузоотправитель не уделил должного внимания при указании веса товара в документах. Количество поставленного товара соответствует инвойсам, излишний вес возник в результате упаковки груза за счёт паллет и деревянной обрешётки, грузоперевозчик ООО «Интертрансавто» не произвёл взвешивания товара. ООО НПП «ПРОЭЛ» просит не производить изъятие груза; копией письма ООО НПП «ПРОЭЛ» № 98 от 30.01.2019, в котором представитель ООО НПП «ПРОЭЛ» просит не изымать груз.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований им не доверять у суда не имеется.

Суд квалифицирует действия ООО «Интертрансавто» по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путём представления недействительных документов.

При назначении административного наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, а также характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Повторное совершение однородного административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаётся судом обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ООО «Интертрансавто» административное наказание в виде административного штрафа не в минимальном размере.

При этом суд не усматривает оснований, свидетельствующих о необходимости применения дополнительного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, так как не считает, что указанная мера принуждения приведёт к наибольшему эффекту достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 13.02.2019 (л.д. 36-39) и акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 14.02.2019 (л.д. 40) товар, являющийся предметом по делу об АП № 10210000-297/2019, а именно: три катушки с волоконно-оптическим кабелем (с маркировкой LF595130 – 2,090 м; LF595133 – 2,000 м; LF595125 – 1,020 м, обмотаны стрейчем, на который наклеен специальный скотч зелёного цвета с номерами № 009819 по № 009885), общий вес нетто/брутто изъятых товаров составил 54,5 кг, изъят и помещён на ответственное хранение на склад СГТИ ОТО Санкт-Петербургской таможни, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 13.02.2019 товар подлежит возвращению ООО «Интертрансавто» после таможенного оформления.

Руководствуясь частью 3 статьи 16.1, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Интертрансавто» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 13.02.2019 вернуть ООО «Интертрансавто» после таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москва (ФТС России) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Операционный департамент Банка России, Москва-701, БИК 044501002, счёт 40101810800000002901, ИНН <***>, КПП 773001001, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, по делу АП № 10210000-297/2019, код Санкт-Петербургской таможни 10210000, Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310102100000297199, уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек 15311102100000297180.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Тен