Решение № 2-620/2021 2-620/2021~М-430/2021 М-430/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-620/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

28 июня 2021 г. с. Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.О.,

при секретаре судебного заседания Тарасевич И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 ФИО7 об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

В Богучанский районный суд Красноярского края с исковым заявлением обратилось Министерство лесного хозяйства Красноярского края в интересах Российской Федерации к ФИО1 ФИО7 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, указав в обоснование исковых требований следующее. На основании договора купли-продажи лесных насаждений от 26.06.2018 года № 11, ФИО1 купил лесные насаждения на территории Красноярского края, КГБУ «Богучанское лесничество», Богучанского участкового лесничества, квартал № 19, выдел № 17, лесосека 4 делянка №1, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома. Площадь древесины 0,53 га, объем древесины, назначенной в рубку 150 куб.м. При проведении осмотра лесосеки 27.06.2019 года было установлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 0,1 га. Просил устранить допущенное нарушение ответчика путем очистки лесосеки.

В судебное заседание представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении, не представил отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание представитель третьего лица КГКУ «Богучанское лесничество» не явился, в своем отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края поддержал в полном объеме.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица (статья 124 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий -в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 13.09.2016 года № 474, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Постановлением Правительства РФ от 20.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 11 от 26.06.2018 года, согласно которому Министерство лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Богучанское лесничество» передает в собственность ФИО1 ФИО7 для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном дли индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, лесное насаждение, расположенное в Красноярском крае Богучанского лесничества, квартал 19 выдел 17, лесосеки № 4, делянка № 1. Сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 26 июня 2019 года.

Согласно п. 8 Договора – очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим образом: разбрасываением измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в следующие сроки: с 27.06.2018 года по 26.06.2019 года.

Заготовка древесины ФИО1 производилась на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 26.06.2018 года № 11, в период с 26.06.2018 по 26.06.2019.

По окончанию срока действия договора купли-продажи лесных насаждений № 11 от 26.06.2018 года, в соответствии с частью 3 статьи 16.1 Лесного Кодекса Российской Федерации, а также приложением № 4 приказа министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерацией от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», произведён осмотр деляны № 1 лесосеки № 4, расположенной в выделе № 17, квартала № 19 Богучанского участкового лесничества, КГБУ «Богучанское лесничество».

Осмотр лесосеки производился 27.06.2019 лесничим Богучанского участкового лесничества КГБУ «Богучанское лесничество» ФИО2, при участии ФИО1

В ходе осмотра деляны № 1 лесосеки № 4, расположенной в выделе № 17, квартала № 19 Богучанского участкового лесничества, КГБУ «Богучанское лесничество» выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно, ФИО1 в процессе заготовки древесины одновременно с заготовкой не произвело очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 0,1 га, что является нарушением пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, о чем составлены:

-сообщение о нарушении требований лесного законодательства при проведении рубок от 27.06.2019 года

-акт осмотра лесосеки от 27.06.2019;

-абрис лесосеки.

Способ очистки лесосеки был определен как: очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим образом : разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий.

Доказательств в нарушении ст.56 ГПК РФ невозможности соблюдения ФИО1 правил заготовки древесины, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил санитарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств не представлено.

Рассматривая необходимость времени для устранения недостатков по очистке лесосеки в один месяц со дня вступления решения в законную силу, суд признает достаточным.

В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворенной части предъявленных требований, так как истец, освобожден от уплаты в силу пп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ. Согласно ст.333-19 НК РФ сумма государственной пошлины составит 300 рублей по требованию об обязании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО7 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения произвести работы по очистке лесного участка от порубочных остатков, площадью 0,1га, расположенного на территории Красноярского края, «КГБУ «Богучанское лесничество», Богучанского участкового лесничества, квартал № 19, выдел №17, лесосека №4, делянка №1.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в <адрес>вой суд через Богучанский районный суд.

Судья Филиппов А.О.