Постановление № 5-6470/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-6470/2020

УИД №

Дело № 5-6470/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТОМ А», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, БИК №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТОМ А» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде приостановления деятельности источника ионизирующего излучения сроком на 90 суток. В связи с истечением срока приостановления деятельности, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности, постановлено провести проверку деятельности юридического лица ООО «СТОМ А». Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, не устранены, в настоящее время также отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками физических факторов (ионизирующее излучение – радиация) воздействия на человека санитарным правилам; срок действия Технического паспорта на рентгенодиагностический кабинет №.2012 истек ДД.ММ.ГГГГ, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, <адрес>х ФИО3 в отношении ООО «СТОМ А» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

Представитель ООО «СТОМ А» в судебном заседании с правонарушением согласился.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ просил привлечь ООО «СТОМ А» к административной ответственности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 11 того же Федерального закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Согласно статье 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

В соответствии с пунктом 3.31 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» администрация учреждения обеспечивает сохранность рентгеновских аппаратов и также условия их получения, хранения, использования и списания, при которых исключается возможность их утраты или бесконтрольного использования.

В учреждении, имеющем рентгеновский кабинет или рентгеновский аппарат, должна быть следующая документация: санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности: эксплуатация, хранение, испытания и др. рентгеновского аппарата (аппаратов) в рентгеновском кабинете (кабинетах); санитарно-эпидемиологическое заключение на рентгеновский аппарат, как на продукцию, представляющую потенциальную опасность для человека; санитарно-эпидемиологическое заключение на проект рентгеновского кабинета; технический паспорт на рентгеновский кабинет; инструкция по охране труда, включающая требования по радиационной безопасности, по предупреждению и ликвидации радиационных аварий; санитарные правила, иные нормативные и инструктивно-методические документы, регламентирующие требования радиационной безопасности.

Перечень других документов, предоставляемых должностным лицам, осуществляющим Госсанэпиднадзор, приведен в тексте Приложения 7.

Согласно пунктам 3.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.

Вина ООО «СТОМ А» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11); актом проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6); распоряжением о проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3).

Кроме того, на основании постановления Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТОМ А» уже было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде приостановления деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения в помещении частной стоматологической клиники по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Материалы дела в полной мере содержат сведения о совершении юридическим лицом вменяемого правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «СТОМ А» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение указанного административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в частности, угрозу здоровью людей, в том числе и детей, в связи с чем считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 6.3 часть 1, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СТОМ А» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности, связанной с использованием источников ионизирующего излучения в помещении частной стоматологической клиники по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ 10 часов 00 минут.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, ООО «СТОМ А» вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление для исполнения в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить в Альметьевский РО СП УФССП России по РТ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: