Решение № 12-3533/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 12-3533/2020

... Дело № 12-3533/2020


РЕШЕНИЕ

город Казань 25 сентября 2020 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.И. Гадыршин,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Химресурс» на постановление врио командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по ... от ... ООО «Химресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

ООО «Химресурс» обратилось в суд с жалобой на вышеупомянутое постановление считая его незаконным, приведя соответствующие доводы.

В судебном заседании представитель ООО «Химресурс» – ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, при этом факт извещения на вынесение постановления и составление протокола об административном правонарушении не оспаривал.

ГИБДД УМВД России по ... в суд своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны:

организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от ... N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1213 утверждены Требования к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы.

Приказом Минтранса России от ... N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, который применяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов, в целях повышения безопасности дорожного движения (пункт 2 Порядка).

Приказом Минтранса России от ... N 287 утверждены Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Судом установлено, что ... инспектором по ИАЗ 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по ... составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым ... в 07 часов 15 минут на 131 км. ад. Казань - Оренбург ООО «Химресурс» будучи юридическим лицом, осуществило выпуск на линию транспортное средство Фусо, государственный регистрационный знак ..., с неисправным тахографом.

... врио командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по ... по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесено постановление согласно которому ООО «Химресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Факт наличия в действиях ООО «Химресурс» состава выше указанного административного проступка подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от ..., протоколом об административном правонарушении от ..., объяснением водителя ФИО3, а также другими материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Довод заявителя о том, что поломка тахографа произошла после выпуска транспортного средства на линию, опровергается объяснениями ФИО3.

В соответствии с абз. 6 п. 4 ст. 20 Федерального закона от ... N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно пункта 10 приказа Минтранса России от ... ... «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств» при проведении контроля должны быть проверена исправность тахографа (если обязательность его установки предусмотрена законодательством Российской Федерации).

Из объяснений ФИО3 следует, что карту водителя он вставил в тахограф уже после выхода на линию, тогда как должностное лицо, на которого возложена обязанность по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, обязано проводить соответствующие мероприятия до выпуска на линию транспортного средства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами, собранными в ходе производства по делу об административном правонарушении, в совокупности подтверждается вина ООО «Химресурс» в указанном административном правонарушении.

Текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции, предусмотренной частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, настоящая жалоба ООО «Химресурс» - отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ООО «Химресурс» на данное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.

...

...

...

Судья Д.И. Гадыршин