Решение № 2-2581/2019 2-2581/2019~М-1957/2019 М-1957/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-2581/2019

ДЕЛО № 2-2581/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.06.2019 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Колосковой О.Р.

при секретаре Малаховой Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Шахты к ФИО1, ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, прекращении права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Шахты обратилась в Шахтинский городской суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" ответчику (гражданину и его семье) была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятности для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 931 от 24.12.2014г. с семьей ответчика, согласно которой была предоставлена социальная выплата в объеме 1460760 рублей.

Семья ФИО1 была переселена из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке.

Однако, обязательства по договору № 931 от 24.12.2014г., предусмотренные п.2.2.2., ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты жилого помещения –дома № 33 по ул. Широкая в г.Шахты исполнены не были.

Передача дома должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановлением правительства РФ №428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Пунктом 2.1. Договора № 931 от 24.12.2014г., на представление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора № 931 от 24.12.2014г., предусмотрены обязанности «гражданина» ответчика, не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора № 931 от 24.12.2014г., ответчик принял на себя обязанность « в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области (в соответствии с п.2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора № 931 от 24.12.2014г., ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства ответчик не исполнила, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств.

Пунктом 4.1. Договора № 931 от 24.12.2014г., предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Договор № 931 от 24.12.2014г. и соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, в настоящее время не расторгнуты.

Указанное ветхое здание принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.06.2018г.

ФИО2 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2 утратившим право пользования домом № по <адрес> в <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой <адрес> в <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты право собственности на жилой <адрес> в <адрес>, кадастровый №.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представили, судебные повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что суд расценивает как отказ от получения судебной корреспонденции.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускается злоупотребление правом гражданами.

Согласно п.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, ответчики, уклоняясь от получения судебных повесток, злоупотребляют своими процессуальными правами. Поэтому с учётом положений ст.117 ГПК РФ суд находит ответчиков извещёнными о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.

Представители 3-го лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Администрации г. Шахты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.В силу ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что на основании утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Администрация г. Шахты заключила договор № 931 от 24.12.2014г. с семьей ответчика, согласно которой была предоставлена социальная выплата в объеме 1460760 рублей.

Семья ФИО1 была переселена из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке.

Однако, обязательства по договору № 931 от 24.12.2014г., предусмотренные п.2.2.2., ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты жилого помещения –<адрес> в <адрес> исполнены не были.

Передача дома должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановлением правительства РФ №428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Пунктом 2.1. Договора № 931 от 24.12.2014г., на представление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора № 931 от 24.12.2014г., предусмотрены обязанности «гражданина» ответчика, не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора № 931 от 24.12.2014г., ответчик принял на себя обязанность « в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области (в соответствии с п.2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. п. 2.2.2 указанного Договора № 931 от 24.12.2014г., ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства ответчик не исполнила, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств.

Пунктом 4.1. Договора № 931 от 24.12.2014г., предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Договор № 931 от 24.12.2014г. и соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, в настоящее время не расторгнуты.

Указанное ветхое здание принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.06.2018г.

ФИО2 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" предусмотрено:

П. 20. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

П. 21. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: выписками из ЕГРН, договором на предоставление соцвыплаты, соглашением, договором купли-продажи.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Иных доказательств суду не представлено.

Анализируя изложенное, суд считает, что исковые требования Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден. Поскольку предметом спора является ветхий объект, не имеющий стоимости, то с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2 утратившим право пользования домом № по <адрес> в <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой <адрес> в <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты право собственности на жилой <адрес> в <адрес>, кадастровый №.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 25.06.2019 года.

Судья: О.Р. Колоскова