Решение № 2А-4283/2023 2А-4283/2023~М-3713/2023 М-3713/2023 от 17 декабря 2023 г. по делу № 2А-4283/2023

63RS0007-01-2023-004724-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сабановой В.Л.,

при секретаре Апареной И.В.,

с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области Т.Ю.Р.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области З.Ю.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4283/2023 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осуждена приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом наказания, назначенным по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено лишение свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение в том числе тяжкого преступления, имеет непогашенную и не снятую судимость, в её действиях имеется рецидив преступлений.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 допустила 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Требования пожарной безопасности, санитарных норм и правила гигиены соблюдает, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, на беседы с начальником отряда реагирует посредственно, с представителями администрации не всегда бывает вежлива, по характеру лживая, хитрая, циничная, в коллективе осужденных бывает конфликтна, содержится в обычных условиях отбывания наказания, прошла обучение.

В связи с этим, начальник ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и установить следующее административное ограничение: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Самарской области, в связи с тем, что осужденная совершает преступления в Ульяновской области, что установлено приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ года

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась с административным исковым заявлением, указала, что планирует проживать после освобождения по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи. Б-р И. Финютина, 61-7.

Помощник прокурора Волжского района Самарской области в судебном заседании требования административного иска поддержала.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании ФИО1 осуждена приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено лишение свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осужденная ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

Осужденная ФИО1 имеет регистрацию по адресу<адрес> куда, со слов, проследует на постоянное место жительства.

Таким образом, установлено, что ФИО1 осуждена за совершение в том числе тяжкого преступления при рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость.

Срок административного надзора 8 лет определяется судом в соответствии с требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, а также п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ).

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как усматривается из представленной в материалы дела характеристики, выданной ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области, за отбытый срок ФИО1 допустила 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Требования пожарной безопасности, санитарных норм и правила гигиены соблюдает, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, на беседы с начальником отряда реагирует посредственно, с представителями администрации не всегда бывает вежлива, в коллективе осужденных бывает конфликтна, содержится в обычных условиях отбывания наказания, прошла обучение.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

Вместе с этим суд считает, что административное ограничение, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступления, её поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступлений, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд считает возможным оставить число явок на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц в целях содействия в трудоустройстве ФИО1, поскольку срок административного надзора является длительным.

Суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Самарской области, в связи с тем, что осужденная имея регистрацию и постоянное место жительства в Самарской области, совершает преступления в Ульяновской области, что установлено приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения:

-Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-Запрещение выезда за пределы Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья В.Л. Сабанова