Решение № 2-3412/2024 2-415/2025 2-415/2025(2-3412/2024;)~М-2660/2024 М-2660/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-3412/2024

Дело № 2-415/2025

УИД 33RS0001-01-2024-004574-80

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2025 года г.Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе

председательствующего судьи Заглазеева С.М.

при секретаре Ухановой Н.С.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просит суд признать за истцами по ? доли в праве собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, прекратить право собственности Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ и решения № о предоставлении жилых помещений по договору социального найма ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ территориальное отделение в Ивановской области - г.Иваново истице ФИО4 и членам ее семьи, состоящей из дочерей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была предоставлена трехкомнатная, расположенная в доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истицей ФИО4 и собственником

Истцы обратилась в филиал Западный, Территориальный отдел «Владимирский» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявление о приватизации занимаемого ими жилого помещения (квартиры), общей площадью 79,7 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступило ФИО4 решение об отказе в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации в связи с неполным пакетом документов, предусмотренных п.4 Порядка, на основании 12 Порядка. Решения в отношении остальных членов семьи не принято.

По мнению истцов, данный отказ нарушает их права на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения.

Истцы ФИО1, ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, причины не явки не известны, обеспечили явку представителя.

Истцы ФИО4, ФИО2, представитель истцов ФИО3 в судебном заседании поддержали требования, изложенные в иске, дав аналогичные пояснения.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, представил письменную позицию по делу, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц ФКУ "УФО МО РФ по Владимирской области", ФГКУ "Московское региональное управление правового обеспечения Министерства Обороны РФ" в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, причины не явки не известны.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истцов, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным законом, устанавливаются в том числе военнослужащим и членам их семей, а также гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих, если иное не установлено данным законом, другими федеральными законами.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 15 названного федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с данным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что отношения, связанные с осуществлением права военнослужащих (членов их семей) на жилище, регламентируются как нормами законодательства, определяющего их правовой статус, так и нормами жилищного законодательства, прежде всего Жилищным кодексом Российской Федерации (далее также - ЖК РФ), задающим общие параметры в этой сфере правового регулирования (определения от 28 июня 2018 года № 1570-О, от 27 сентября 2018 года № 2332-О, от 29 мая 2019 года № 1364-О). Положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» направлены на создание правового механизма обеспечения повышенной социальной защиты определенного круга членов семьи военнослужащего, они не регламентируют условия предоставления дополнительных жилищных гарантий и круг их получателей (определения от 24 апреля 2018 г. № 1016-О, от 28 ноября 2019 г. № 3050-О).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами ЖК РФ, принятыми в соответствии с поименованным кодексом другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В части 1 статьи 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Исходя из изложенного родственник является членом семьи военнослужащего - нанимателя жилого помещения при условии вселения в качестве члена его семьи и фактического проживания одной семьей с ведением общего хозяйства; он вправе претендовать на социальные гарантии, установленные статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации, в лице ТО ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в Ивановской области – г. Иваново и ФИО4 был заключен договор № социального найма жилого помещения, в соответствии с которым Министерство обороны РФ предоставляет ФИО4 и членам ее семьи, дочери — ФИО6, дочери —ФИО1 и сыну ФИО2 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3 комнат, в квартире, общей площадью 79,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления (№ ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратилась в Филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ с заявлением о передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решением Филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО4 в передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 2 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.ст. 6 и 11 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Порядок предоставления жилых помещений Министерством обороны Российской Федерации регулируется положениями статьи 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ РФ «О статусе военнослужащих») Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает жилыми помещениями исключительно военнослужащих, при наличии срока выслуги и нахождении на учете нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма.

Истец ФИО5 сменила фамилию при регистрации брака, до брака имела фамилию ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-HA №

Из справки ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 и ФИО1 участие в приватизации в г. Фурманове и Фурмановском районе Ивановской области не принимали.

Согласно сведений из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО2 имеют долевою собственность в виде жилого помещения, <адрес><адрес>, основание государственной регистрации свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года

Из сведений ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО5, ФИО1, объектов недвижимости на территории Ивановской и Владимирской областях не имеют.

Как следует из копий адресных справок выданных УМВД России по г. Владимиру ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно справке МКП г. Владимира «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1 зарегистрированные по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время документы на приватизацию жилого помещения не подавали.

На основании справки выданной ООО «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за истцами право собственности на недвижимое имущество по состоянию на 1999 года на территории г. Владимира Владимирской области не зарегистрировано.

Таким образом, установлено, что истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1 ранее свое право на приватизацию жилого помещения не реализовали, зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований истцов и признании за ними по ? доли в праве собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Согласно ст. 6 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Поскольку решением суда признано в порядке приватизации право собственности за ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, то в силу ч. 3 ст. 299 ГК РФ подлежит прекращению существовавшее до этого право оперативного управления данным имуществом.

Учитывая изложенное выше требования истца о прекращении зарегистрированного права в ЕГРН за Российской Федерацией на указанную квартиру подлежат отклонению как излишне заявленные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5 удовлетворить.

Прекратить право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО4 (паспорт ....) в порядке приватизации право на ? доли в праве долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1 (паспорт ....) в порядке приватизации право на ? доли в праве долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО2 (паспорт ....) в порядке приватизации право на ? доли в праве долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО5 (паспорт ....) в порядке приватизации право на ? доли в праве долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись С.М. Заглазеев

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2025 г.