Решение № 2-1989/2020 2-1989/2020~М-1713/2020 М-1713/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1989/2020

Дело № 2-1989/2020

УИД 79RS0002-01-2020-003977-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Биробиджан 20 июля 2020 года

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Белоусовой И.А.,

при секретаре Стрелковой Н.Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОГБУ «МФЦ в ЕАО» о признании права на получение выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного. Требования мотивированы тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживал со своими родителями и братом по адресу: <адрес>. Мать - ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец -ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, брат - ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. Он неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы, однако, когда находился на свободе постоянно проживал и фактически принял наследство после смерти родителей: вступил во владение домом, принял меры по сохранению наследственного имущества, производил за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Так как он находился в местах лишения свободы и пропустил установленный законом шестимесячный срок для обращения к нотариусу, он обратился в <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> с исковым заявлением о восстановлении срока для принятия наследства, установления факта принятия наследства и признании права собственности на наследуемое имущество. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> по делу № его требования были удовлетворены. С 02.08.2019 на территории ЕАО был введен режим чрезвычайной ситуации в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Еврейской автономной области. Согласно распоряжения Губернатора Еврейской автономной области от 30.08.2019 № 440-pг «Об определении границ зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории Еврейской автономной области в 2019 году» дом расположенный по адресу: <адрес>, попал в зону подтопления. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в связи с его подтоплением. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано во включении в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории ЕАО, поскольку право собственности на указанное жилое помещение на день введения режима чрезвычайной ситуации зарегистрировано не было. Считает, что имеет право на предоставление выплаты на приобретение жилых помещений, взамен утраченных поскольку в соответствии с ч. 4, ст. 1152 Гражданского кодекса РФ «принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации».

Просит суд: признать за ним право на предоставление выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.

Определением судьи от 15.06.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: управление архитектуры и строительства правительства ЕАО, МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО, ГУ МЧС России по ЕАО, управление Росреестра по ЕАО, КСЗН правительства ЕАО, губернатор ЕАО.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2. действующая на основании устного ходатайства, доводы и требования искового заявления поддержали. ФИО1, дополнительно суду пояснил, что дом по <адрес> в <адрес> году признан аварийным, но в нем можно было еще проживать и, он в нем жил В результате подтопления, произошедшего на территории Ленинского муниципального района в 2019 году, фундамент дома повело, повело и стены, потолок провис, печь развалилась и в доме невозможно стало проживать, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ он ушел жить к своей знакомой. Просил удовлетворить требования.

Представители ОГБУ «МФЦ в ЕАО», управление архитектуры и строительства правительства ЕАО, КСЗН правительства ЕАО, муниципального образования «Ленинское сельское поселение», ГУ МЧС России по ЕАО, управления Росреестра по ЕАО, губернатор ЕАО не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и, изучив материалы дела, выслушав пояснения участников и свидетелей, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Абзацем 7 п. 1 ст. 18 названного Федерального закона определено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением губернатора ЕАО от 01.08.2019 № 385-рг на территории ЕАО с 08.00 час. 02.08.2019 введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктами 3 – 5 Порядка и условий предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан, утвержденного распоряжением правительства ЕАО от 25.10.2019 № 429-рп, право на получение выплаты имеют граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (далее - граждане).

Поврежденное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории ЕАО, формируемый управлением архитектуры и строительства правительства ЕАО.

Выплата предоставляется гражданам в отношении одного поврежденного жилого помещения однократно, исходя из общей площади поврежденного жилого помещения в размере 6 000 руб. на один квадратный метр.

Пунктами 7, 12 названного Порядка определено, что для осуществления выплаты ОГБУ "МФЦ в ЕАО" формирует и обеспечивает согласование списка граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации.

ОГБУ "МФЦ в ЕАО" в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, принимает решение о включении гражданина в список либо об отказе во включении гражданина в список.

Согласно распоряжения губернатора ЕАО от 30.08.2019 № 440-рг "Об определении границ зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории Еврейской автономной области в 2019 году", жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в зону ЧС. Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и подлежащим признанию непригодным для проживания в связи с получением повреждений в период функционирования режима чрезвычайной ситуации, произошедшей в 2019 году на территории Ленинского муниципального района.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Из материалов дела установлено, что жилое строение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> является собственностью ФИО1. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца следует, что

Решением ОГБУ «МФЦ в ЕАО отДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано во включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-августе 2019 на территории ЕАО. Основанием указано то обстоятельство, что заявитель на день введения режима чрезвычайной ситуации, собственником указанного жилого помещения не являлся.

Между тем, решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО о включении имущества в состав наследственной массы, восстановлении срока для принятия наследства, установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследуемое имущество. Судом установлен факт принятия наследства ФИО1 в виде жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оставшегося после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО1 признано право собственности на объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

При рассмотрении указанного иска судом установлено, что по адресу: <адрес> проживали по день смерти родители ФИО1, с которыми истец также проживал, был зарегистрирован в жилом помещении. После смерти родителей, истец совершил фактические действия в отношении имущества своих родителей как своего собственного: предпринимал меры к сохранности жилого помещения, ремонтировал его, пользовался по назначению, оплачивал коммунальные услуги, то есть фактически принял наследство.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, опрошенная в судебном заседании свидетели ФИО8 пояснила, что истец постоянно проживал по адресу: <адрес>, за исключением периодов нахождения в местах лишения своды. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, освободился из мест лишения своды и вселился в указанное жилое помещение, посадил огород, ухаживал за домом, но произошло наводнение и дом затопило, как и огород. Поскольку в доме стало невозможно проживать, Лавлинский переехал жить к своей сожительнице.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

Так как ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, указанные расходы суд возлагает на ОГБУ «МФЦ в ЕАО».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение выплаты для приобретения жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Белоусова

В окончательной форме решение изготовлено 27.07.2020.