Решение № 2-609/2018 2-609/2018 ~ М-4656/2017 М-4656/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-609/2018

Дело № 2-609/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес>, РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Урумова С.М.,

при секретаре Будаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> РСО-Алания, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в лице исполняющего обязанности заместителя прокурора <адрес> РСО-Алания – ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор <адрес> РСО-Алания, действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в лице исполняющего обязанности заместителя прокурора <адрес> РСО-Алания – ФИО1, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации. В обоснование заявленного требования истец указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, выявлены факты размещения в сети Интернет материалов порнографического содержания. В ходе осмотра страницы сайта с URL-адресом: https://vk.com/id71137531 установлено, что на странице сайта размещена информация порнографического характера согласно которой крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе, и их защите от этих прав. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам

действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию и, в первую очередь, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанному Интернет-сайту следует ограничить. На момент проверки данный указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует. Нарушенные права и интересы неопределенного круга лиц могут быть восстановлены путем обращения прокурора в суд в порядке, установленном ст.45 ГПК РФ, в соответствии с которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании исполняющий обязанности заместителя прокурора <адрес> РСО-Алания - ФИО1, действующий на основании доверенности от ..., требование прокуратуры полностью поддержал, обосновав его обстоятельствами и доводами, указанными в заявлении. На этих основаниях, просил признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://vk.com/id7113753 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, включить информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: https://vk.com/id71137531 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенных по адресу: <адрес>, строение №, а также в Управление Роскомнадзора по РСО-Алания по адресу: РСО-Алания, <адрес>, для включения указателя сайта в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заинтересованное лицо – представитель Управления Роскомнадзора по РСО-Алания в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещён о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо – представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание также не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с согласия истца, рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся представителей Управления Роскомнадзора по РСО-Алания и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства в их

совокупности, суд приходит к выводу, что требование прокурора <адрес> РСО-Алания, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в лице исполняющего обязанности заместителя прокурора <адрес> РСО-Алания – ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Восстановление нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц возможно путем предъявления прокурором в суд, в соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ... № «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, искового заявления, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.5 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.1 Семейного кодекса РФ, материнство и детство, семья находится под защитой государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.5 ФЗ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от ..., к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе информация порнографического характера.

Факт размещения порнографических материалов и информации на вышеуказанных сайтах подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Распространение информации в сети Интернет и доступ несовершеннолетних граждан к ней попадает в сферу регулирования ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от ... (далее-ФЗ№).

Согласно ч.3 ст.15 ФЗ №, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ №, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Пунктом 1 ст. 9 данного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя,

нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к Интернет-ресурсам, содержащим материалы порнографического характера.

В силу ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 15.1 ФЗ №, ограничение доступа к информации, возможно путем внесения адреса сайта сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим ее удалением самими владельцами информации либо провайдером хостинга, либо в случае непринятия последним соответствующих мер – блокирования доступа к информации всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации.

Основанием для включения в единый реестр на основании ч.5 п.2 ст.15.1 ФЗ № является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информациооных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ....

Согласно п. «б» ч. 5 Постановления, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, в том числе, является и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, если в сети «Интернет» размещена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, решением суда указанная информация может быть признана запрещенной. На основании вступившего в силу решения суда страница сайта (домен) вносится в Единый реестр, в целях дальнейшего ограничения доступа к запрещенной информации.

Исходя из содержания п. 5 ст. 15 ФЗ №, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с Постановлением, Единый реестр, находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных

технологий и массовых коммуникаций.

В связи с этим, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ... «О судебном решении», решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора <адрес> РСО-Алания, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в лице исполняющего обязанности заместителя прокурора <адрес> РСО-Алания – ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации -удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://vk.com/id71137531, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить информацию, размещенную на сайте URL-адресом: https://vk.com/id71137531 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: <адрес>, строение №, а также в Управление Роскомнадзора по РСО-Алания по адресу: РСО-Алания, <адрес>, для включения указателя сайта в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Урумов С.М