Решение № 2А-906/2019 2А-906/2019~М-817/2019 М-817/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-906/2019

Дело № 2а-906/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чита

14 мая 2019 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Эсауловой А.В.,

с участием прокурора Ленченко Н.М.,

представителя административного истца по доверенности от 15 января 2019 года ФИО1,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебно исправительное учреждение № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю (далее – ЛИУ-4) об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в Ингодинский районный суд города Читы, ссылаясь на следующее:

ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве, срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года, за время его отбывания поощрений не имеет, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно, в связи с чем просит установить в отношении него сроком на 8 лет административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрета выезда за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел, запрета посещения развлекательных заведений.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании посредством системы видео-конференцсвязи представителя ЛИУ-4, поддержавшего заявленные требования полностью, осужденного, возражавшего против административного иска, в части срока административного надзора и количества явок в отдел полиции, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, с установлением административного надзора на срок погашения судимости, до 27 июля 2027 года, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Виды административных ограничений перечислены в статье 4 данного закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, приговором Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2017 года ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158, с применением части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства признан опасный рецидив преступлений.

Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении него административного надзора, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ЛИУ-4 осужденный систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, имеет 5 взысканий, ни одного поощрения, образование среднее, специальность «подсобный рабочий», не обучался, не трудоустроен, в спортивных, культурно-массовых мероприятиях не участвует, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности.

С учетом приведенных данных, суд считает необходимым установить заявленные виды административных ограничений, полагая их достаточными для достижения целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя указанного в заявлении начальнику ЛИУ-4 об избранном месте жительства после освобождения суд считает необходимым установить запрет выезда за пределы Тунгокоченского района Забайкальского края.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 указанного закона установлен такой вид административного ограничения как запрещение пребывания в определенных местах, в связи с чем следует установить запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них.

Устанавливая такие виды административного ограничения суд исходит из обстоятельств совершенного ФИО2 преступления (кража с незаконным проникновением в жилище, с причинением значительного ущерба гражданину) и руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку ФИО2 осужден за тяжкое преступление, по правилам пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в действующей редакции, его судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая освобождение по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ года его судимость будет погашена 27 июля 2027 года, соответственно до этой даты следует установить срок административного надзора согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона.

Вопреки возражениям осужденного суд не усматривает оснований для снижения количества явок в отдел полиции, полагая необходимым установить их как заявлено четыре раза в месяц.

Также суд не может принять возражения в части срока административного надзора, поскольку в данном случае установление его на срок, меньший срока погашения судимости, законом не предусмотрено.

При этом разъясняется, что согласно части 2 статьи 9 указанного закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебно исправительное учреждение № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить над ФИО2, административный надзор и следующие административные ограничения сроком на 8 (восемь) лет, до 27 июля 2027 года:

1) обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. вечера до 6 ч. утра, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них;

4) запрет выезда за пределы Тунгокоченского района Забайкальского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в отделе полиции по месту жительства.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через районный суд.

Судья

В.А.Трифонов

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2019 года