Постановление № 5-14/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 5-14/2025

Дело № 5 - 14/2025

03RS0015-01-2025-000604-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават 05 марта 2025 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Салимзянов Салават Минивагизович, рассмотрев в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Хыонг (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), рождённого 00.00.0000 года в (данные изъяты), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), ранее не привлекался к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от 00.00.0000 составленного инспектором ОВМ ОМВД России по г. Салават лейтенантом полиции ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО1 Хыонг с 00.00.0000 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Вьетнам Зыонг Ань Туан 00.00.0000 г.р., имеющего вид на жительство иностранного гражданина Российской Федерации, но не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность в торговом магазине «4 сезона» по адресу: (адрес) о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, тем самым допустила нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в нарушении пункта 8 статьи 13 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 Хыонг вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства по делу не оспаривал. Пояснил, что готов оплатить половину минимального штрафа, поскольку магазин начал работать относительно не давно, приостановление деятельности принесёт убытки.

Инспектор ОВМ ОМВД России по г. Салават лейтенант полиции ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, просила удовлетворить. Не возражала в назначении наказания в виде штрафа.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечаниями к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от 00.00.0000, докладной ст. инспектора ОВМ Отдела МВД России по г. Салават ФИО3, докладной инспектора ОВМ Отдела МВД России по г. Салават ФИО2, объяснениями, уведомлением 00.00.0000, трудовым договором от 00.00.0000, договором аренды помещения от 00.00.0000, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 00.00.0000, актом проверки от 00.00.0000, и другими материалами дела.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, деяние ИП ФИО1 Хыонг, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Факт ненаправления ИП ФИО1 Хыонг в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, суд полагает установленной вину ИП ФИО1 Хыонг в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 Хыонг учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (совершение административного правонарушения впервые и признание вины), а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Хыонг (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), рождённого 00.00.0000 года в (данные изъяты), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Салимзянов С.М.

Верно. Судья Салимзянов С.М.

Постановление не вступило в законную силу 05.03.2025г.

Секретарь суда____________

Постановление вступило в законную силу _____________

Секретарь суда

Судья Салимзянов С.М.

Подлинник постановления подшит в дело № 5 - 14/2025 Салаватского городского суда Республики Башкортостан