Постановление № 5-101/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-101/2017

Дело ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

*** город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Павловой С.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В Псковский районный суд Псковской области из ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району поступил административный материал о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Судом установлено, что 22 сентября 2017 года ФИО1 на 14 км. а/д «Псков-Гдов-Сланцы-Кингисепп-Куземкино-Краколье», являясь физическим лицом, эксплуатировал рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также с нарушением требований п. 5.1 ГОСТ 33027-2014; п. 4 ст. 19 ФЗ от 13.03.2006 № 38 «О рекламе».

12 декабря 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол 60 АВ № 070674 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

По настоящему делу проводилось административное расследование, в связи с чем дело подлежит рассмотрению Псковским районным судом Псковской области.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району Ш.Б.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении 60 АВ № 070674 от 12 декабря 2017 года, определением от 22 сентября 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом от 22 сентября 2017 года о выявлении незаконно установленной рекламной конструкции на территории Псковского района Псковской области с фотографиями, на которых зафиксировано место совершения административного правонарушения, а также внешний вид рекламных конструкций, установленных ФИО1, письмом вр.и.о. ГГИ ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району о том, что схемами размещения рекламных конструкций на территории Псковского района установка отдельно стоящих рекламных конструкций на 12 и 14 км. а/д «Псков-Гдов-Сланцы-Кингисепп-Куземкино-Краколье» не предусмотрена, разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не выдавалось.

Выслушав ФИО1, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"), распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

В силу п. 1 ст. 3 ФЗ "О рекламе" рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Согласно ч. 9 ст. 19 ФЗ "О рекламе", установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В соответствии с ч. 10 ст. 19 ФЗ установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять им у суда нет оснований. Совокупность доказательств, представленных суду, является достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.37 КоАП РФ - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации (кроме прочего) о рекламе, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Вменяемое ФИО1 правонарушение связано с нарушением законодательства о рекламе, в связи с чем, он может быть привлечен к ответственности в течение одного года с момента выявления правонарушения.

Определяя размер административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Установлено, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства о рекламе не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является его раскаяние, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает возможным применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст. 14.37 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

- Наименование получателя платежа: УФК по Псковской области (ОВД Псковского района;

- КПП: 601801001;

- ИНН: <***>;

- Код ОКТМО: 58649420;

- номер счета получателя платежа: 40101810400001010002;

- наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Пскова;

- БИК: 045805001;

- КБК: 188 1 16 30020 01 6000 140;

- Наименование платежа: УИН 18810360170200003612, протокол № 60АВ070674.

Квитанцию об уплате административного штрафа следует предъявить в Псковский районный суд.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ), в случае неуплаты административного штрафа в срок, правонарушитель будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ в случае невозможности своевременной оплаты штрафа с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мотивированное постановление изготовлено ***.

Постановление вступило в законную силу.