Решение № 2-3110/2018 2-3110/2018~М-2601/2018 М-2601/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-3110/2018

Дело № 2-3110/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Волуйских И.И.,

при секретаре: Апликаевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Озерского городского округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта,

у с т а н о в и л:

Администрация Озерского городского округа (далее по тексту - Администрация ОГО) обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Челябинской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в ходе проведенной работы по уточнению сведений о земельных участках в Едином государственном реестре (далее – ЕГРН) было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером №, в отношении которого необходимо уточнить характеристики земельного участка, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, сформированного для размещения нежилых помещений в нежилом здании <адрес> Челябинской области. Обратившись в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с КН №, поставленного на учет 16.11.2012 года, Администрации ОГО было указано, что в соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218 п. 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2005 № 943, не представляется возможным снятие земельного участка с КН №. Снятие указанного земельного участка с кадастрового учета возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Администрация Озерского городского округа в судебное заседание представителя не направила, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают.

Управление Росреестра по Челябинской области представителя в судебное заседание не направили, представили отзыв, считают, что Управление Росреестра по Челябинской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку каких-либо прав и законных интересов истца не нарушало.

Третье лицо – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области в судебное заседание представителей не направили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

Судом установлено, что на основании постановления Главы города Озерска Челябинской области от 24 декабря 1999 года № № (л.д.28) между администрацией г. Озерска и ФИО6 был заключен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 04.04.2000 № №. Согласно указанному договору арендатору был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № (ныне - №), общей площадью 9,00 кв.м., в районе магазина «Орфей» расположенного по адресу: Российская Федерация, Челябинская область <адрес>, для размещения временной торговой точки инв. № 94-136-1. Договор о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от 04.04.2000 № № заключен на срок до 30.06.2001 (л.д.29-34).

Между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Озере (ныне - Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа) и ФИО7 на основании постановления администрации г. Озерска Челябинской области от 29.06.2001 № № (л.д. 35) было заключено дополнительное соглашение от 15.10.2001 № № к договору о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от 04.04.2000 № №, которым срок действия указанного договора аренды установлен с 01.07.2001 по 30.09.2002 (л.д. 36).

В соответствии с постановлениями:

- № 1543 от 23.05.2003 «О концепции развития торговли и услуг общественного питания в г. Озерске Челябинской области на 2003-2005 г.г.»,

- № 2135 от 17.07.2003 ««Об утверждении акта выбора и материалов предварительного согласования места размещения комплексных торговых павильонов в районе жилого дома № 8 в микрорайоне Заозерный»,

- № 2293 от 31.07.2003 «Об утверждении акта выбора и материалов предварительного согласования места размещения комплексных торговых павильонов в районе жилого дома № 26 по бульвару Гайдара, в кадастровом квартале № 49,

- № 2294 от 31.07.2003 ««Об утверждении акта выбора и материалов предварительного согласования места размещения комплексных торговых павильонов в районе МД:К «Маяк» по ул. Блюхера, 22, в кадастровом квартале № 28,

администрацией города принято решение о прекращении арендных отношений и расторжении с 15.11.2003 договоров аренды земельных участков под временными торговыми точками (киосками), расположенными на территории ЗАТО города Озерска (л.д.37).

Уведомлением главы г. Озерска Челябинской области от 14.08.2009 № 01-19/1159 ФИО11 предупреждена о прекращении действия договора о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от 04.04.2000 № № с 15.11.2003.

В настоящее время графические сведения об указанном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Сведения о земельном участке носят декларированный характер.

В схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Озерского городского округа, утвержденную постановлением администрации Озерского городского округа от 17.10.2016 № №, временная торговая точка киоск, инв. № 94-136-1, расположенная в границах земельного участка, с кадастровым номером №, не включена.

Между Управлением имущественных отношений администрации Озерского городского округа и гражданином ФИО1, гражданкой ФИО2 был заключен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 30.05.2017 № №. Согласно указанному договору, арендатору был передан в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 2364 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения объектов торговли. Договор в едином государственном реестре зарегистрирован 12.07.2017 (л.д.44-46).

Из анализа публичной карты и схем, приложенных к договорам аренды от 04.04.2000 № №, от 30.05.2017 № №, был составлен ситуационный план, из которого видно, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположен в границах земельного участка, с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН № расположен по адресу: <адрес> (район магазина «Орфей»), площадь земельного участка составляет 9 кв.м. Сведений о зарегистрированных правах не имеется.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости.

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимости имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Поскольку в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с КН №, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и расположены на земельном участке с КН №, суд приходит к выводу о наличии оснований для исправления реестровой ошибки в записях ЕГРН путём снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

При этом исправление реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости путём снятия с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером № не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд также отмечает, что фактически Росреестр, являясь государственным органом, осуществляющим функцию по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, не нарушало прав и законных интересов истца и выступает ответчиком в рамках рассмотренного спора именно в связи с возложенной на них публичной функцией.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером № площадью 9 кв. м, расположенный в районе магазина «Орфей», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Председательствующий: И.И. Волуйских