Решение № 2А-1485/2018 2А-1485/2018~М-1386/2018 М-1386/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2А-1485/2018

Дело № 2а-1485/2018

УИД 32RS0004-01-2018-001738-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе председательствующего Коняшкиной Т.А.,

при секретаре Гончаровой М.С.,

с участием помощника прокурора Володарского района г. Брянска Андросенко Е.А.,

представителя административного истца - представителя ОП №2 УМВД России по г. Брянску ФИО1 (по доверенности №.... от ДД.ММ.ГГГГ),

гражданского ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №2 УМВД России по г. Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОП № 2 УМВД России по г. Брянску ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что последний ДД.ММ.ГГГГ освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Брянску, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Так же, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено наказание в виде административного арестом сроком на 1 сутки.

Согласно характеристики по прежнему месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется положительно.

Поскольку ФИО2, будучи освобожденным, из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести, и, находясь на свободе при непогашенной судимости (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ), дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то он нуждается в установлении в отношении него административного надзора.

Начальник ОП №2 УМВД России по г. Брянску ФИО3 просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с одновременным установлением для него ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить административное исковое заявление по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2, не возражал против искового заявления начальника ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО3.

Помощник прокурора Володарского района г. Брянска Андросенко Е.А. поддержала административное исковое заявление начальника ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и просила его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление начальника ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Володарским районным судом г.Брянска по <сведения исключены> к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Брянску, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В соответствии с приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести.

При вынесении приговора суд исходя из положений ст. 63 УК РФ признал отягчающим обстоятельством наличие рецидива.

Исходя из п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

По прежнему месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется положительно.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, личность административного ответчика, его поведение при отбывании наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость за совершение преступления средней тяжести, суд приходит к выводу, что он нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, полагая, что установление административного надзора в отношении ФИО2 будет мерой предупреждения им совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом, в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 179-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП №2 УМВД России по г. Брянску ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязать являться 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий Т.А. Коняшкина