Решение № 2А-496/2025 2А-496/2025~М-425/2025 М-425/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2А-496/2025

Дело № 2а-496/2025

УИД 21RS0004-01-2025-000629-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года пгт Вурнары

Чувашская Республика

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии под председательством судьи Свиягиной В.В.

при секретаре Сорокиной А.Ю.

с участием:

помощника прокурора Вурнарской районной прокуратуры Чувашской Республики Беловой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просил прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшего на основании водительского удостоверения серии 9905 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Административные исковые требования мотивированы следующим.

Прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности обладания гражданами, проживающими на территории Вурнарского муниципального округа и состоящими на учете у врача-психиатра, права на управление транспортными средствами различных категорий. Проверкой установлено, что ФИО2 является обладателем водительского удостоверения серии 9905 № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем ФИО2, состоит под наблюдением у врача-психиатра с 2022 года с диагнозом «Бредовое (шизофреноподобное) расстройство в связи с неуточненным заболеванием» (код МКБ-10: F06.29), которое включено в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, связанных с психическим расстройством, действие права ФИО2 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в целях защиты прав неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение.

В судебном заседании помощник прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Белова И.П. поддержала административные исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель заинтересованного лица БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии ФИО3 действующая в суде на основании доверенности, административные требования прокурора поддержала и суду пояснила, что ФИО2 состоит на учете у врача-психиатра с 2022 года с диагнозом «Бредовое (шизофреноподобное) расстройство в связи с неуточненным заболеванием» (код МКБ-10: F06.29, которое включено в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р. На фоне приема лекарственных препаратов психическое состояние ФИО2,М. улучшилось, но ремиссия не достигнута. При наличии психического расстройства ФИО2, управляя автомобилем, может представлять опасность для участников дорожного движения.

Заинтересованное лицо Управление ГАИ МВД России по Чувашской Республике, явку представителя не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Учитывая, что административный ответчик, заинтересованные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, их явка не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав административного истца, представителя заинтересованного лица БУ «Республиканская психиатрическая больница» ФИО1 Е.П., изучив материалы дела, медицинскую карту амбулаторного больного на ФИО2, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту- КАС РФ) регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу положений статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно статье 23 Федерального закона №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Статьей 24 Федерального закона №196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу статьей 25 Федерального закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ).

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно вышеуказанному распоряжению Правительства в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включены, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, а именно шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, в том числе с кодом заболеваний F06.29 в соответствии с международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение серии 9905 № на право управления транспортными средствами категории « «В», «В1»(AS), «М» сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии следует, что ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением у врача-психиатра с 2022 года с диагнозом код МКБ-10: F06.29: Бредовое (шизофреноподобное) расстройство в связи с неуточненным заболеванием (л.д.6-7). Сведений о стойкой ремиссии ФИО2 не имеется, как и оснований для прекращения наблюдения (л.д.8).

При таких обстоятельствах, установления факта прямого запрета к управлению транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

Учитывая, что имеющееся у ФИО4 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика стойкой ремиссии, не представлено, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, в связи, с чем деятельность ФИО2, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Вурнарского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с административного ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО4 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия 97 18 №, выдан МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 210-004) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9905 №, выданного МЭО ГИБДД Вурнары, ДД.ММ.ГГГГ.

По вступлении решения суда в законную силу направить копию решения в Управление Госавтоинспекции по Чувашской Республике для внесения в базу ГАИ (МРЭО Управления ГАИ по Чувашской Республике) информации о прекращении действия права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии 9905 № категории «АВ, В1, (AS), М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия 97 18 №, выдан МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 210-004), государственную пошлину в доход Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики в размере 3 000 руб.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья В.В. Свиягина

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.