Решение № 2А-875/2020 2А-875/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-875/2020

Дело № 2а-875/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 20 января 2020 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Веретенниковой Е.Ю., с участием прокурора Богомолова И.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика – осужденного ФИО2, при помощнике судьи Веселковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ...,

ус т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что ФИО2 ..., <дата> года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата> (начало срока <дата>, конец срока – <дата>) по приговору Кстовского городского суда Нижегородской области от <дата>, которым осужден по ст.228 ч.2 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. За период нахождения в исправительном учреждении имеет 18 взысканий, 1 поощрение, характеризуется удовлетворительно. В связи с наличием в его действиях по приговору, по которому отбывает наказание, опасного рецидива, заявитель, ссылаясь на ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством, со следующим административным ограничением - являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запретом выезда за установленные судом пределы территории.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как следует из ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, о чем в приговоре Кстовского городского суда Нижегородской области от <дата> имеется соответствующее указание. Ранее ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления и вновь совершил умышленное преступление, относящееся к категории тяжких (п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ).

Указанные обстоятельства в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона являются основаниями для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Кстовского городского суда Нижегородской области от <дата> и с учетом положений действующей редакции ст. 86 УК РФ, (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет).

Согласно п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2, как следует из материалов личного дела, является лицом без определенного места жительства на территории РФ, поскольку жилое помещение, в котором он зарегистрирован, по адресу: <адрес> полностью уничтожено пожаром (личное дело т. 2 л.д. 102, 104). Согласно заявлению на имя начальника исправительного учреждения он планирует выехать по адресу: <адрес> В связи с чем, принимая изложенное, суд устанавливает ограничение применительно к указанному муниципальному образованию. Указывая в суде о намерении проживать в <адрес>, ФИО2 не назвал конкретного адреса жилого помещения.

Устанавливаемые же судом административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Поэтому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая сведения о его личности, изложенные в характеристике. Учитывая вышеуказанные обстоятельства и представленные данные о личности осужденного ФИО2, который, исходя из материалов дела, в целом характеризуется исправительным учреждением удовлетворительно, за период отбывания наказания имел 1 поощрение, получил 18 взысканий, суд считает необходимым установить за ним в силу Закона административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административного ограничения, вид которого предложен административным органом: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, запрет выезда за установленные судом пределы территории. Последнее ограничение не лишает ФИО2 права в дальнейшем обратиться в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрещения выезжать за пределы муниципального образования либо об изменении территории муниципального образования в случае намерения изменить фактическое место жительства либо пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ....

Установить в отношении ФИО2 ..., <дата> года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости по приговору Кстовского городского суда Нижегородской области от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.Ю.Веретенникова