Решение № 2-12/2021 2-12/2021~М-2/2021 М-2/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-12/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2021 года город Иркутск

Иркутский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Барсукова Д.А., при секретаре судебного заседания Раджабовой А.Д., с участием прокурора - старшего помощника военного прокурора Иркутского гарнизона капитана юстиции ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-12/2021 по исковому заявлению военного прокурора Борзинского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части <...> к бывшему военнослужащему данной воинской части <...> ФИО2 о взыскании с него денежных средств в счёт возмещения причинённого материального ущерба,

установил:

военный прокурор Борзинского гарнизона обратился в суд с иском, из которого следует, что ФИО2, проходивший военную службу по призыву и изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, в соответствии с приказом Статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ от 26 апреля 2018 года № <...> полагается заключившим первый контракт о прохождении военной службы с 14 мая 2018 года сроком на три года и этим же приказом назначен на воинскую должность в войсковую часть <...>.

В соответствии с нормами, установленными Правительством Российской Федерации, по требованиям-накладным № 2858 от 25 мая 2018 года, № 4652 от 24 сентября 2018 года и № 5215 от 11 октября 2018 года Пясецким было получено вещевое имущество личного пользования, а также всесезонный комплект полевого обмундирования (далее - ВКПО), являющийся инвентарным имуществом.

В связи с увольнением с военной службы по истечении срока контракта ФИО2 был исключён из списков личного состава воинской части с 9 июля 2020 года, однако в нарушение Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная службы, в мирное время» и приказа Министра обороны РФ от 14 августа 2017 года № 500 «О вещевом обеспечении в Вооружённых Силах Российской Федерации», не сдал выданное ему инвентарное имущество и вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, чем причинил Российской Федерации в лице войсковой части <...> материальный ущерб в размере стоимости вещевого имущества с учётом его износа.

На основании изложенного военный прокурор Борзинского гарнизона просил суд взыскать с ответчика в пользу войсковой части <...> причинённый материальный ущерб в сумме 15664 рубля 78 копеек, перечислив денежные средства на счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <...>» (далее - ФКУ «УФО МО РФ по <...>»), где воинская часть состоит на финансовом обеспечении.

Производство по делу в части требований о взыскании с Пясецкого причинённого материального ущерба за несданное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, на сумму 4229 рублей 07 копеек, на основании ст. 220 ГПК РФ в связи с отказом истца - командира войсковой части <...> от иска в указанной части, судом прекращено.

В судебном заседании прокурор - старший помощник военного прокурора Иркутского гарнизона капитан юстиции ФИО1, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить исковые требования в размере 11435 рублей 71 копейка.

Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыли истец - командир войсковой части <...>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФКУ «УФО МО РФ по <...>», ходатайствуя о рассмотрении дела без их участия, а также ответчик ФИО2, по неизвестной суду причине, что в силу положений ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения данного гражданского дела.

Выслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10, 11 12 и абз. 1 п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 (далее - Правила), вещевое имущество подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.

Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. При этом военнослужащие обеспечиваются инвентарным имуществом в соответствии с нормами снабжения.

Сроком носки предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего.

Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передаётся во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения.

В соответствии с предусмотренной упомянутыми Правилами нормой № 38 военнослужащие Вооружённых Сил Российской Федерации обеспечиваются ВКПО, являющимся инвентарным имуществом.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части <...> от 15 мая 2018 года № <...>, от 18 мая 2018 года № <...> и № <...> ФИО2, проходивший военную службу по призыву и изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, назначенный приказом Статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ от 26 апреля 2018 года № <...> на воинскую должность <...> войсковой части <...>, с 14 мая 2018 года полагается заключившим первый контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года, поставлен на все виды довольствия, принял дела и должность и приступил к исполнению должностных обязанностей.

Как видно из копий требований-накладных № 2858 от 25 мая 2018 года, № 4652 от 24 сентября 2018 года и № 5215 от 11 октября 2018 года, Пясецкому выдано инвентарное имущество (ВКПО) в количестве 17 наименований предметов, что подтверждено его подписями.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт передачи Пясецкому инвентарного вещевого имущества.

Согласно п. 9 и абз. 2 п. 25 приведённых Правил имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Выданное военнослужащим инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения, подлежит возврату.

Пунктами 23 и 28 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года № 500, установлено, что предметы инвентарного вещевого имущества (в том числе входящие в ВКПО), за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих, в личную собственность военнослужащего не переходят и подлежат сдаче на вещевой склад воинской части. Военнослужащие при увольнении с военной службы сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них во владении и временном пользовании инвентарное имущество.

В силу ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершённого им правонарушения привлекается к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 и п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Федеральный закон) под имуществом понимается недвижимое и движимое имущество, в том числе вооружение, военная и специальная техника, специальные средства, денежные средства (деньги), денежные документы, ценные бумаги, бланки документов строгой отчётности, другие материальные средства, являющиеся собственностью Российской Федерации и закреплённые за воинской частью. Военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине ущерб. Ущербом же является утрата или уменьшение наличного имущества, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения имущества.

Полная материальная ответственность военнослужащих в силу ст. 5 Федерального закона наступает в случае, когда ущерб причинён по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчётов.

Статьёй 7 Федерального закона определено, что командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

При этом размер причинённого ущерба на основании положений п. 2 ст. 6 Федерального закона определяется с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечён к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится в соответствии с решением суда по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.

Из выписки из приказов командира войсковой части <...> от 25 июня 2020 года № <...> и от 26 июня 2020 года № <...> следует, что <...> ФИО2 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта (подпункт «б» пункт 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и с 9 июля 2020 года исключён из списков личного состава воинской части.

Согласно заключению по материалам административного расследования, проведённого заместителем командира войсковой части <...> по тылу <...> К., <...> ФИО2, уволенный с военной службы указанным выше приказом командира войсковой части <...> по истечении срока контракта, не сдал на вещевой склад воинской части числящиеся за ним предметы инвентарного вещевого имущества, не выслужившие установленные сроки носки, чем причинил государству ущерб, с целью возмещения которого предлагает привлечь Пясецкого к материальной ответственности.

Как следует из справки-расчёта № 9 от 5 февраля 2021 года стоимость не сданного <...> Пясецким инвентарного имущества в количестве 9 наименований предметов вещевого имущества, с учётом износа и остаточного времени не доноса выданного ему вышеуказанного имущества, составляет 11435 рублей 71 копейка.

Таким образом, ФИО2 при увольнении с военной службы был обязан возвратить воинской части ранее полученное им инвентарное имущество, однако этого не сделал.

Не возвратив, вопреки требованиям законодательства, воинской части, закреплённое за ней имущество, являющееся федеральной собственностью, ФИО2 причинил государству ущерб, подлежащий возмещению в порядке, установленном Федеральным законом.

При таких обстоятельствах военный суд признаёт иск военного прокурора Борзинского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части <...> к ответчику Пясецкому на сумму 11435 рублей 71 копейка подлежащим удовлетворению.

Исходя из того, что требования иска удовлетворены в полном объёме, суд в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой при подаче настоящего искового заявления военный прокурор Борзинского гарнизона был освобождён, полагает необходимым взыскать с ответчика.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 20000 рублей размер государственной пошлины составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, при цене иска 11435 рублей 71 копейка размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины составляет: 11435,71 х 4 : 100 = 457 рублей 42 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 4 июня 2014 года № 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и ст. 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации», разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда РФ.

Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 4 постановления от 11 июля 2014 года № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» дано разъяснение, согласно которому применительно к п. 6 ст. 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Поскольку иные разъяснения Пленумом Верховного Суда РФ по вопросам применения законодательства о государственной пошлине не приняты, разъяснения постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2014 года № 46 подлежат учёту при разрешении данного гражданского дела, следовательно, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Пясецкого, составляет 457 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление военного прокурора Борзинского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части <...> к бывшему военнослужащему данной воинской части <...> ФИО2 о взыскании с него денежных средств в счёт возмещения причинённого материального ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <...>» 11435 (одиннадцать тысяч четыреста тридцать пять) рублей 71 копейку.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать с ФИО2 в бюджет Октябрьского административного округа города Иркутска государственную пошлину в размере 457 (четыреста пятьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд, через Иркутский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Барсуков