Постановление № 5-302/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 5-302/2019




Дело № 5-302/2019

42RS0009-01-2019-002861-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 06 мая 2019 года.

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Лапина Е.В.,

с участием инспектора…..

а также лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КРФ об АП, в отношении:

ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., гражданина ..., гражданина ..., владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, имевшего регистрацию по месту пребывания по адресу: ... суд

У С Т А Н О В И Л:


Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: 04.05.2019 г. в 16.20 часов по адресу: <...>, выявлен гражданин ... ФИО1, **.**.**** рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 18.11.2018 г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (вид на жительство, ращрешение на временное проживание), тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который ранее в течении года, а именно 18.12.2018 года был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт нарушения миграционного законодательства и пояснил, что не выехал за пределы РФ по состоянию здоровья, в настоящее время у него есть сожительница.

инспектор ……. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 незаконно находится на территории РФ с 18.11.2018 г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно вида на жительство, разрешения на временное проживание, в связи с чем просил суд подвергнуть ФИО1 наказанию по ч.1 ст.18.8 КРФ об АП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы: определение (л.д.1), протокол об административном правонарушении от 04.05.2019. (л.д. 2), объяснение ФИО1 (л.д.5), копию постановления Заводского районного суда г.Кемерово от 19.12.2018г. (л.д.6), сведения ИЦ в отношении ФИО1 (л.д.7), копию паспорта на имя ФИО1 (л.д. 8), приходит к следующему.

Изложенные доказательства, по мнению суда, являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.18.8 КРФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданстваправилвъезда в Российскую Федерацию либорежимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушенииправил миграционного учета, передвижения илипорядкавыбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральнымзаконом,совершенное повторно в течение одного года влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено и доказано, что 04.05.2019 г. в 16.20 часов по адресу: <...>, выявлен гражданин ... ФИО1, **.**.**** рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 18.11.2018 г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (вид на жительство, разрешение на временное проживание), тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который ранее в течении года, а именно 18.12.2018 года был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

Данный факт подтверждается пояснениями ФИО1, а также материалами дела, непосредственно исследованными в судебном заседании.

Суд считает, что вина ФИО1 в том, что он не выехал по окончании законного срока пребывания 18.11.2018 г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КРФ об АП.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает наличие малолетнего ребенка на иждивении, трудоустроен, признание вины, раскаяние в содеянном.

В качестве отягчающих обстоятельств суд учитывает повторное привлечение к административной ответственности.

Как было установлено в судебном заседании, на территории Российской Федерации у ФИО1 имеется сожительница О

В соответствии с требованиями части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, данные о личности ФИО1, его имущественном положении, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа. При этом суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку выдворение его за пределы РФ может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное частью 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ч.4 ст. 18.8, ст.ст.29.7-29.11 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Признать гражданина ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления данного постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Кемеровской области (УМВД России по г.Кемерово),

ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001,

КОД ОКТМО 32701000,

р/с № <***> в отделении ГРКЦГУ «Банк России» по Кемеровской области в г.Кемерово,

наименование платежа: штраф ст.18.8 КоАП РФ ОВМ о/п «Центральный» УМВД России по г.Кемерово,

КБК: 188116400 000 16000140,

УИН: ###

Судья: Лапина Е.В.



Суд:

Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лапина Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ