Решение № 2А-388/2017 2А-388/2017~М-370/2017 М-370/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-388/2017

Дело № 2а-388/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.11.2017 года п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Сокол О.В.

с участием помощника прокурора Пограничного района Приморского края Малофеева В.В.,

представителя ОМВД России по Пограничному району по доверенности ФИО1,

по заявлению в отсутствие административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Пограничному району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с ограничениями,

УСТАНОВИЛ :

Начальник ОМВД РФ по Пограничному району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 12.01.2019 г. с установлением ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обосновании заявления указал, что административный ответчик приговором мирового судьи СУ №84 Пограничного судебного района Приморского края от 16.09.2015 года осужден по ч.1 ст.158,69 ч.5 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы. Отягчающим наказание обстоятельством мировым судьей признан рецидив преступлений. 12 января 2016 г. ФИО2 освобожден на основании постановления Уссурийского районного суда от 24.12.2015 г. условно-досрочно на 4 месяца 14 дней. После освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка - 13.06.2017 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу в сумме 500 рублей и 31.08.2017 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу в сумме 600 рублей.

Административный истец на основании п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор с ограничениями в целях профилактики, для предупреждения совершения новых преступлений, поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, на путь исправления не встал.

В судебном заседании представитель ОМВД ФИО1 просила установить административный надзор с ограничениями, на требованиях настояла. Просит установить административный надзор на срок до погашения судимости и исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

Административный ответчик извещен надлежаще, заявил ходатайство о рассмотрении заявления без его участия, с требованиями согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор с ограничениями, суд находит заявление начальника ОМВД РФ по Пограничному району обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Так, ч.3 ст.3 ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1,2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ч.1 указанной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 имеет непогашенную судимость, совершил данное преступление при рецидиве преступлений.

Приговором мирового судьи СУ № 84 Пограничного судебного района Приморского края от 16.09.2015 года осужден по ч.1 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы. Отягчающим наказание обстоятельством судом признан рецидив преступлений.

ФИО2 освобожден 12.01.2016 г. на основании постановления Уссурийского районного суда от 24.12.2015 г. условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 14 дней.

Срок погашения судимости составляет 3 года до 12.01.2019 года (в редакции ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления).

После освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка - 13.06.2017 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу в сумме 500 рублей и 31.08.2017 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу в сумме 600 рублей, в связи с чем, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая обеспечение индивидуального профилактического воздействия, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его неудовлетворительное поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состоянии здоровья, посредственную характеристику участкового уполномоченного, суд считает возможным возложить на ФИО2 ограничения, указанные в заявлении.

В соответствии со ст. 5 ч.1,3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; и исчисляется в отношении:

- лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора подлежит установлению, по мнению суда, на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и его следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Пограничному району ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: С.Б.Хрещатая