Постановление № 5-297/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-297/2024




УИД 86RS0013-01-2024-001481-26

Дело № 5-297/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

24 декабря 2024 года г. Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гаитова Гульжихан Курбангалеевна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


23 декабря 2024 года в 15 час. 30 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который будучи привлеченным постановлением Кинельского районного суда Самарской области от 17 сентября 2024 года к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации, выехал из Российской Федерации 18 сентября 2024 года и в этот же день вновь прибыл в Российскую Федерацию, что является нарушением п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (л.д. 2).

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. С протоколом об административном правонарушении согласен. Постановлением Кинельского районного суда Самарской области от 17 сентября 2024 года он привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу с административным выдворением, однако постановление суда дочитал не до конца и не знал, что ему назначено выдворение, поэтому 18 сентября 2024 года он выехал и вновь прибыл в Российскую Федерацию. Указание его фамилии в постановлении Кинельского районного суда Самарской области от 17 сентября 2024 года как «Козиджонов» является технической ошибкой, так как перевод паспорта на русский язык у него в тот момент отсутствовал, однако данное постановление вынесено действительно в отношении него, постановление он не обжаловал. В настоящее время он намерен заключить контракт о прохождении военной службы.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, нахожу установленной его вину в нарушении иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 декабря 2024 года № 234 и его письменными объяснениями от 23 декабря 2024 года, а также объяснениями, данными при рассмотрении дела; копиями паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО1 (с переводом на русский язык) и миграционной карты с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 18 сентября 2024 года; копией постановления Кинельского районного суда Самарской области от 17 сентября 2024 года по делу № (л.д. 2-7, 20-25).

Из перечисленных документов следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 постановлением Кинельского районного суда Самарской области от 17 сентября 2024 года по делу № привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Кинельского районного суда Самарской области, постановление от 17 сентября 2024 года по делу № не обжаловано и вступило в законную силу 28 сентября 2024 года. Выехав из Российской Федерации 18 сентября 2024 года, ФИО1 в этот же день вновь прибыл в Российскую Федерацию, тогда как в силу п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не вправе был въезжать в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, и его действия должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, а также сведения о личности виновного, который не имеет законного источника доходов на территории Российской Федерации (л.д. 2, 13-19).

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ относится повторное совершение однородного административного правонарушения; обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Намерение ФИО1 заключить контракт о прохождении военной службы не исключает возможность назначения ему административного наказания, в то числе, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не являются сами по себе основанием к неприменению в отношении ФИО1 близкие родственные связи с гражданами Российской Федерации и нахождение на его иждивении несовершеннолетних детей, поскольку указанные обстоятельства не опровергают наличие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения и не влекут вывода о недопустимости применения к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Более того, наличие у иностранного гражданина близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания/проживания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы, при том, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 не вправе был въезжать в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями ФИО1 выразил отсутствие лояльности и крайне пренебрежительное отношение к установленному в Российской Федерации правопорядку, при отсутствии доказательств того, что неисполнение им требований закона было обусловлено непредотвратимыми обстоятельствами либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ).

Учитывая, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в нарушение установленных законом правил въезда, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб. (Двух тысяч пятисот рублей 00 копеек) с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО – Югры), ИНН/КПП <***>/860101001; ОКТМО 71877000; счет № 03100 643 0000 000 18700 в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 007162163; кор/сч 4010 2810 2453 7000 0007, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 188 904 862 400 0000 2347.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в ОМВД России по г. Радужный и ОСП по г. Радужному УФССП по ХМАО – Югре для исполнения в части принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись Г.К. Гаитова

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ находится в деле № 5-297/2024 об административном правонарушении Радужнинского городского суда.

Постановление в законную силу не вступило. 24.12.2024.

Судья Г.К. Гаитова

Секретарь суда



Суд:

Радужнинский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Гаитова Гульжихан Курбангалеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ