Решение № 2-2472/2025 2-2472/2025~М-1539/2025 М-1539/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-2472/2025

УИД 63RS0025-01-2025-001545-80

Дело №2-2472/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

с участием ст. помощника прокурора г.Сызрани Седова А.Ю.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Администрации г.о.Сызрань, третьего лица КСиА Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО1, ответчика (истца по встречному иску) представителя ФИО2 – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2472/2025 по иску Администрации г.о.Сызрань к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем его выкупа, и по встречному иску ФИО2 к Администрации г.о.Сызрань о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит изъять для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру, общей площадью 22,7 кв.м, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, путем его выкупа у ФИО2 с выплатой возмещения в размере 1 716 841 (один миллион семьсот шестнадцать тысяч восемьсот сорок один) руб. 00 коп.; обязать ФИО2 заключить с Администрацией г.о. Сызрань соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру, общей площадью 22,7 кв.м, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, определив размер возмещения – 1 716 841 (один миллион семьсот шестнадцать тысяч восемьсот сорок один) руб. 00 коп, в том числе, 1 630 998,95 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 85 842,05 руб. – средства бюджета муниципального образования городской округ Сызрань; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – квартиру, общей площадью 22,7 кв.м, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение – квартиру, общей площадью 22,7 кв.м, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 22,7 кв.м, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.

В соответствии с постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, а также земельного участка, который предстоит образовать, и на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего ответчику.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Размер возмещения за изымаемую квартиру определен в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляет для ФИО2 в размере 1 716 841 руб., в том числе 1 630 998,95 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 85 842,05 руб. - средства бюджета муниципального образования городской округ Сызрань.

Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань подготавливает проекты соглашений о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение на основании представленных Комитетом имущественных отношений документов, обосновывающих размер возмещения за изымаемое жилое помещение, заключает указанные соглашения.

Распоряжением Правительства Самарской области от <дата> № ***-р утверждена адресная программа Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>" до 2024 года".

Финансовое обеспечение мероприятий Адресной программы осуществляется в рамках государственной программы Самарской области. На основании Государственной программы Самарской области постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** утверждена Адресная программа городского округа Сызрань "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>" до 2024 года".

Многоквартирный дом включен в адресную программу Самарской области; в Адресную программу городского округа Сызрань. Согласно указанным выше документам планируемая дата окончания переселения – <дата>.

Согласно части 9 статьи 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации г.о. Сызрань, в котором просит обязать Администрацию г.о. Сызрань предоставить ей другое благоустроенное применительно к условиям г.о. Сызрань жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 22,7 кв.м, ссылаясь на то, что к соглашению об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, стороны не пришли. Произведенная Администрацией г.о. Сызрань оценка не соответствует фактическим обстоятельствам дела, является явно заниженной и не соответствует ценам, существующим в настоящее время в данной зоне г.о. Сызрань.

Представитель истца Администрации г.о. Сызрань (ответчика по встречному иску) и третьего лица КСиА Администрации г.о. Сызрань по доверенностям ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, против встречных требований возражала, и пояснила, что сейчас нет возможности предоставить жилое помещение. Возможно только предоставить денежную компенсацию.

Представитель ответчика (истец по встречному иску) ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований Администрации г.о. Сызрань возражала, встречные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные во встречном исковом заявлении.

Представитель третьего лица КЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, в представленном письменном отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, с исковыми требованиями Администрации г.о. Сызрань согласилась.

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение ст. помощника прокурора г. Сызрани Седова А.Ю., который полагал, что заявленные требования Администрации г.о. Сызрань подлежат частичному удовлетворению, а встречные требования ФИО2 должны быть удовлетворены, поскольку аварийное жилье подлежит изъятию путем предоставления другого жилья в натуре, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань подлежат частичному удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что собственником жилого помещения (квартиры), общей площадью 22,7 кв.м, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №№ ***.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от <дата> земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ФИО5, <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.

Согласно отчета ООО «Профоценка» об определении стоимости (размера возмещения) за жилое помещение № *** от <дата> стоимость (размер возмещения) жилого помещения, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, составляет 1 716 841 руб. и включает: - рыночную стоимость жилого помещения 1 085 000 руб., - убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием 62 400 руб., - рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве собственности на такое имущество – 299 579 руб. и 4 636 руб., стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного <адрес> 226 руб.

Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение между истцом и ответчиком до настоящего времени не достигнуто, в связи с чем проект соглашения не был подписан сторонами.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем ФИО2, как собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от <дата> №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым встречное исковое заявление удовлетворить и обязать Администрацию г.о. Сызрань предоставить ФИО2 на праве собственности равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 22,7 кв.метров, взамен изымаемого жилого помещения – квартиры, общей площадью 22,7 кв.м., КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в пределах городского округа Сызрань.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2-4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был подтвержден факт признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, а также последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань к ФИО2 об изъятии спорного жилого помещения, прекращении права собственности ФИО2 на спорное жилое помещение и признании права собственности на спорное жилое помещение за Администрацией г.о. Сызрань подлежат удовлетворению, после предоставления ФИО2 равнозначного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 22,7 кв.метров, взамен изымаемого жилого помещения общей площадью 22,7 кв.м., КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в пределах городского округа Сызрань.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При таких обстоятельствах заявленные требования Администрации г.о. Сызрань подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью 22,7 кв.м, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, у ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации № ***, выдан Отделом УФМС России по Самарской области в <адрес> и <адрес>, <дата>, код подразделения 630-007).

Прекратить право собственности ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации № ***, выдан Отделом УФМС России по Самарской области в <адрес> и <адрес>, <дата>, код подразделения 630-007) на жилое помещение - квартиру, общей площадью 22,7 кв.м, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, после предоставления ФИО2 равнозначного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 22,7 кв.метров, взамен изымаемого аварийного жилого помещения - квартиры, общей площадью 22,7 кв.м, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в пределах городского округа Сызрань.

Признать право собственности муниципального образования г.о. Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 22,7 кв.м, КН КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, после предоставления ФИО2 равнозначного благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 22,7 кв.метров, взамен изымаемого аварийного жилого помещения - квартиры, общей площадью 22,7 кв.м, КН № *** расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в пределах городского округа Сызрань.

В остальной части иск Администрации г.о. Сызрань оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Сызрань (ОГРН № *** ИНН № ***) предоставить ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации № ***, выдан Отделом УФМС России по Самарской области в <адрес> и <адрес>, <дата>, код подразделения 630-007) на праве собственности равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 22,7 кв.метров, взамен изымаемого аварийного жилого помещения - квартиры, общей площадью 22,7 кв.м, КН № ***, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу : Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в пределах городского округа Сызрань.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Фомина А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 августа 2025 года

Судья Фомина А.В.