Апелляционное определение № 33-589/2026 от 6 апреля 2026 г.




Судья: Сундуй-оол Ч.В. УИД № 17RS0010-01-2025-000444-90

Дело № 2-13/2026 (33-589/2026)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Кызыл 7 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Дулуша В.В.,

судей Баутдинова М.Т., Болат-оол А.В.,

при секретаре Сарыглар У.А.,

с участием прокурора Хертек С.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болат-оол А.В. гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар Д.В. в интересах Е. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Тандинская центральная кожунная больница им. М.Т.Оюна», Министерству здравоохранения Республики Тыва, Министерству финансов Республики Тыва, администрации муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва», медицинскому частному учреждению «Нефросовет» о возложении обязанностей организовать доставку хронического больного, разработать график перевозки больных, обеспечить финансирование указанных мероприятий по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Республики Тыва на решение Тандинского районного суда Республики Тыва от 2 февраля 2026 года,

УСТАНОВИЛА:

исполняющий обязанности прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар Д.В. обратился в суд в интересах Е. с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Тандинская центральная кожуунная больница им.М.Т. Оюна» (далее – ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ»), Министерству здравоохранения Республики Тыва о возложении обязанностей организовать доставку хронического больного, разработать график перевозки больных, обеспечить финансирование указанных мероприятий.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка организации и обеспечения доставки больного от места его жительства до места получения медицинской помощи и обратно. Проверкой установлено, что на учете в ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» состоит Е., которая нуждается в заместительной почечной терапии (гемодиализе) и получает данную процедуру в нефрологическом отделении ГБУЗ РТ «Республиканская больница № 1» в г. Кызыле Республики Тыва. Е. необходимо доехать с места своего фактического проживания до места получения гемодиализа за свой счет, поскольку её транспортировка ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» не организована. Процедура гемодиализа является специализированной медицинской помощью, предоставляется бесплатно, но недоступна в с. Бай-Хаак Тандинского района Республики Тыва. Отсутствие нормативных актов субъекта о возмещении расходов по транспортировке, не указание такого обязательства в качестве расходного обязательства не может нарушать конституционное право гражданина на охрану здоровья и медицинской помощи. По указанному факту прокуратурой района вносилось представление главному врачу ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ», однако до настоящего времени перевозка не организована ввиду отсутствия финансирования. Просит обязать ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ», Министерство здравоохранения Республики Тыва с момента вступления решения суда в законную силу: организовать доставку Е. с места её фактического проживания до места получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии (гемодиализ) и обратно, по графику гемодиализа; обеспечить финансирование указанных мероприятий; разработать график перевозки лиц, нуждающихся в гемодиализе.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве соответчиков привлечены медицинское частное учреждение «Нефросовет», администрация муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва», Министерство финансов Республики Тыва.

Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от 2 февраля 2026 иск исполняющего обязанности прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар Д.В. в интересах Е. удовлетворен частично. На Министерство финансов Республики Тыва возложена обязанность с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование доставки Е., **, с места ее фактического проживания в с. Сосновка Тандинского кожууна Республики Тыва до места получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии (гемодиализ) в г. Кызыл Республики Тыва и обратно по графику гемодиализа. На Министерство здравоохранения Республики Тыва, ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» возложена обязанность с момента вступления решения суда в законную силу организовать доставку Е. с места ее фактического проживания до места получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии (гемодиализ) и обратно, по графику гемодиализа, разработать график перевозки Е. В остальной части иска отказано.

Представитель Министерства здравоохранения Республики Тыва ФИО1 с решением суда не согласилась и подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, ссылаясь на то, что Номенклатура медицинских услуг, представляющая собой систематизированный перечень кодов и наименований медицинских услуг в здравоохранении, утвержденная приказом Минздрава России от 13 октября 2017 г. № 804н, не содержит услуги по транспортировке пациентов в условиях, не связанных с оказанием скорой медицинской помощи, в том числе по транспортировке больных от места жительства до места проведения гемодиализа и обратно. Перевозка пациента на автомобильном транспорте к месту лечения и обратно не является медицинской услугой в соответствии с действующим федеральным законодательством, а относится к числу транспортных услуг, так как медицинская помощь во время следования пациента к месту лечения и обратно не оказывается. Оказание транспортных услуг является лицензируемым видом деятельности, Министерство не имеет соответствующей лицензии. Полагает, что доставка пациента к месту лечения и обратно является социальной услугой и относится к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии с Федеральными законами № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступность медицинской помощи и создавать условия для ее оказания. Постановлением Правительства Республики Тыва от 12 ноября 2025 г. внесены изменения в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Тыва на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 г.г., в соответствии с п. 5.10 которой финансовое обеспечение транспортировки пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места их фактического проживания до места получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно осуществляется за счет финансовых средств муниципального бюджета муниципальных образований Республики Тыва в рамках реализуемых ими полномочий по участию в осуществлении охраны здоровья граждан на территории муниципального образования.

В судебное заседание представитель Министерства здравоохранения Республики Тыва, истец Е. и другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания от них не поступало. Судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Прокурор Хертек С.Ч. в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласилась и просила решение суда оставить без изменения.

Выслушав объяснения прокурора Хертек С.Ч., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается представленными суду доказательствами, истец Е. является инвалидом № группы, страдает заболеваниями с диагнозом: **. Состоит на учете в ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им. М.Т. Оюна» **.

Е. с 24 апреля 2021 г. получает лечение в виде заместительной почечной терапии программным гемодиализом по установленному графику - 3 раза в неделю (понедельник, среда, пятница). Вынуждена добираться от места своего жительства в с. Сосновка Тандинского кожууна до места лечения в г. Кызыл на попутных транспортных средствах или на такси за счет собственных денежных средств.

7 мая 2025 г. заместителем прокурора Тандинского района Опай А.М. было внесено представление главному врачу ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им. М.Т. Оюна» ФИО2 об устранении нарушений федерального законодательства, в том числе в виде не осуществления транспортировки больных с почечной недостаточностью от места их фактического проживания до места получения медицинской помощи.

В ответ на представление главным врачом ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им. М.Т. Оюна» ФИО2 дан ответ о том, что администрация ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им. М.Т. Оюна» не имеет полномочий по организации транспортировки граждан с почечной недостаточностью от места фактического проживания до места прохождения лечения гемодиализом (г. Кызыл).

Согласно ответу медицинского частного учреждения «Нефросовет» от 29 сентября 2025 г. на запрос прокурора Тандинского района Е. является пациентом данного медицинского частного учреждения и нуждается в проведении заместительной почечной терапии методом гемодиализа на аппарате искусственной почки. Периодичность проведения процедуры: три раза в неделю по 4 часа. Данная медицинская услуга является жизненно необходимой для пациента и не может быть проведена в домашних условиях. Проходит процедуру гемодиализа в гемодиализном центре по адресу: **.

Из п.п. 2.1, 2.3 Устава медицинского частного учреждения «Нефросовет», утвержденного решением единственного учредителя от 19 апреля 2011 г. № 1, следует, что основной целью деятельности частного учреждения является осуществление медицинской деятельности, оказание медицинской помощи, в том числе оказание больным, страдающим заболеваниями нефрологического профиля, на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности».

Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 4, 6, 9, 10, 16, 19, 34, 81, 83 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «нефрология», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 января 2012 г. N 17н, Положением об организации деятельности отделения диализа, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 августа 2002 г. N 254, исходил из того, что транспортировка граждан в медицинские учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь в виде проведения заместительной терапии методом гемодиализа, представляет собой составную часть мероприятий по ее оказанию. При таких данных организация транспортировки независимо от способа ее финансирования относится к полномочиям Министерства здравоохранения Республики Тыва, поскольку оно назначено исполнительным органом государственной власти Республики Тыва в сфере здравоохранения, в силу закона обязано защищать права человека и гражданина в сфере охраны здоровья, организовать оказание населению Республики Тыва специализированной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам Республики Тыва, создавать условия для обеспечения доступности медицинской помощи.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье, как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье - это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к основным принципам охраны здоровья относятся, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг (пункт 3 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.

Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 августа 2002 г. N 254 «О совершенствовании организации оказания диализной помощи населению Российской Федерации» установлено, что диализ является основным методом заместительного лечения почечной недостаточности, обеспечивающим спасение жизни больных и значительное увеличение ее продолжительности и повышение качества, то есть является жизненно важной процедурой.

Согласно пункту 2 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «нефрология», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 января 2012 г. N 17н, медицинская помощь взрослому населению по данному профилю оказывается в рамках, в том числе, специализированной медицинской помощи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 34 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» специализированная медицинская помощь включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

Положением об организаций деятельности отделения диализа, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 августа 2002 г. N 254 «О совершенствовании организации оказания диализной помощи населению Российской Федерации», определено, что отделение диализа является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения (стационара), оказывающим специализированную медицинскую помощь больным, нуждающимся в проведении почечной заместительной терапии методами гемо- и перитонеального диализа.

Транспортировка граждан в медицинские учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь в виде проведения заместительной терапии методом гемодиализа, не относится непосредственно к специализированной медицинской помощи, в то же время является составляющей частью мероприятий по ее оказанию, в силу чего обязанность по обеспечению транспортировки больных хронической почечной недостаточностью от места жительства до места получения медицинской помощи методом гемодиализа относятся к расходным обязательства субъекта Российской Федерации в силу пункта 2 части 1 статьи 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Целевые значения критериев доступности медицинской помощи устанавливаются в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Федеральный законодатель, наделяя органы государственной власти субъекта Российской Федерации указанными выше полномочиями и включая законодательство субъектов Российской Федерации в систему правового регулирования в области охраны здоровья, одновременно установил объемы и границы осуществления нормотворческих полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации в этой сфере, предусмотрев в частях 1 и 3 статьи 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» положения, согласно которым органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с Федеральной программой, а также транспортировку пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места их фактического проживания до места получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 28 декабря 2024 г. N 616 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Тыва на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 г.г.

Согласно разделу II указанной Программы, в рамках Территориальной программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно предоставляются специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

Разделом V указанной Программы (п. 5.10) было предусмотрено, что финансовое обеспечение транспортировки пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места их фактического проживания до места получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно осуществляется за счет финансовых средств муниципального бюджета муниципальных образований Республики Тыва в рамках реализуемых ими полномочий по участию в осуществлении охраны здоровья граждан на территории муниципального образования, включая обеспечение доступности медицинской помощи, в том числе в создании условий для оказания медицинской помощи населению, установленных пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 января 2026 г. N 38 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Тыва на 2026 г. и на плановый период 2027 и 2028 г.г.

Разделом V указанной Программы установлено, что за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Тыва может осуществляться финансовое обеспечение транспортировки пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места их фактического проживания до места получения медицинской помощи, которая оказывается методом заместительной почечной терапии, и обратно.

В настоящее время в Республике Тыва не приняты нормативные правовые акты, предусматривающие компенсацию стоимости проезда гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, от места их фактического проживания до места получения медицинской помощи, которая оказывается методом заместительной почечной терапии.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 2002 г. N 115-О, провозглашая право на охрану здоровья и медицинскую помощь одним из основных конституционных прав, государство обязано осуществлять комплекс мер по сохранению и укреплению здоровья населения, в том числе посредством развития государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения, установления правовых гарантий получения каждым необходимой медико-социальной помощи. Признание основополагающей роли охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества, ответственности государства за сохранение и укрепление здоровья граждан предопределяет содержание правового регулирования отношений, связанных с реализацией данного конституционного права, характер норм, регулирующих оказание гражданам медицинской помощи.

При таких обстоятельствах субъект Российской Федерации, исполняя возложенную на него законом обязанность, обеспечивает предоставление гарантии реализации прав граждан на оказание медицинской помощи, включая транспортировку до места получения лечения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что перевозка пациента на автомобильном транспорте к месту лечения и обратно не является медицинской услугой в соответствии с действующим федеральным законодательством, а относится к числу транспортных услуг, доставка пациента к месту лечения и обратно является социальной услугой и относится к полномочиям органов местного самоуправления, являются необоснованными.

Как был указано выше, транспортировка граждан в медицинские учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь в виде проведения заместительной терапии методом гемодиализа, является составляющей частью мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи, в силу чего обязанность по обеспечению транспортировки больных хронической почечной недостаточностью от места жительства до места получения медицинской помощи методом гемодиализа относятся к расходным обязательства субъекта Российской Федерации в силу пункта 2 части 1 статьи 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1, 5, 7 статьи 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация оказания населению субъекта Российской Федерации, среди прочих видов медицинских услуг, специализированной медицинской помощи (подпункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с частью 2 статьи 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» финансовое обеспечение оказания гражданам специализированной медицинской помощи осуществляется за счет: средств обязательного медицинского страхования; бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в территориальные программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальных программах обязательного медицинского страхования); бюджетных ассигнований федерального бюджета на софинансирование расходов субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования; иных источников в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу о том, что организация транспортировки независимо от способа ее финансирования относится к полномочиям Министерства здравоохранения Республики Тыва, поскольку оно назначено исполнительным органом государственной власти Республики Тыва в сфере здравоохранения, в силу закона обязано защищать права человека и гражданина в сфере охраны здоровья, организовать оказание населению Республики Тыва специализированной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам Республики Тыва, создавать условия для обеспечения доступности медицинской помощи.

Обязанность по организации оказания медицинской помощи путем организации транспортировки пациента обоснованно возложена судом на Республику Тыва в лице его уполномоченного органа - Министерства здравоохранения Республики Тыва.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, подлежащие применению при разрешении данного спора, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении иска. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в решении, и не могут служить основанием для отмены постановленного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тандинского районного суда Республики Тыва от 2 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Тандинский районный суд Республики Тыва в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Верховный Суд Республики Тыва (Республика Тыва) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Тандинского района (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района "Тандинский кожуун Республики Тыва" (подробнее)
ГБУЗ "Тандинская ЦКБ" (подробнее)
Медицинское частное учреждение "Нефросовет" (подробнее)
Министерство здравоохранения Республики Тыва (подробнее)
Министерство финансов Республики Тыва (подробнее)

Судьи дела:

Болат-Оол Аяна Васильевна (судья) (подробнее)