Апелляционное определение № 33-156/2026 от 13 января 2026 г.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Вишнякова С.А.

Дело № 33-156/2026

УИД 24RS0012-01-2025-000312-11

2.081

14 января 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Сударьковой Е.В.

судей Беляковой Н.В., Черновой Т.Л.

при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении периодов службы в Вооруженных Силах РФ в индивидуальный лицевой счет, корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 04 июля 2025 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требования ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении периодов службы в Вооруженных Силах СССР в индивидуальный лицевой счет, корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, - отказать.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении периодов службы в Вооруженных Силах СССР в индивидуальный лицевой счет, корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Требования мотивировал тем, что 27.10.2024 им было подано заявление в ОСФР по Красноярскому краю о назначении пенсии, 01.11.2024 получен отказ. 23.01.2025 он повторно обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии, 28.01.2025 получил отказ. 19.02.2025 им было подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений за период с 05.08.1982 по 11.05.1995. Однако 26.02.2025 ответчик отказал ему в корректировке сведений со ссылкой на то, что период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР и само Министерство обороны РФ не упоминается в приказе Минтруда России от 24.08.2020 № 533н "Об утверждении особенностей представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц". С данным решением истец не согласен, так как в период с 1982 по 1995 г.г. в армии действовало Положение о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, которое предусматривало, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку № 1 и № 2 приравнивался период, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР. Его служба проходила в г. Енисейске Красноярского края, то есть в районе, приравненном к району Крайнего Севера. Общий стаж его работы на 28.11.2003 составляет 22 года 4 месяца 10 дней, стаж государственной службы - 14 календарных лет, что подтверждается трудовой книжкой, сведениями из военного билета, справками, выданными Советом администрации Красноярского края.

Истец просил суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Красноярскому краю № РОКЛС/20500025-0000000469 от 26.02.2025 об отказе корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений за период с 05.08.1982 по 11.02.1995; учесть в страховом стаже период службы в Вооруженных Силах СССР общей продолжительностью 12 лет 9 месяцев 7 дней, определить продолжительность общего страхового стажа на 21.10.2024 с учетом северного коэффициента; обязать ответчика внести изменения в ЭТК и индивидуальный лицевой счет с учетом спорного периода и назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления 27.10.2024 или с даты возникновения права.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ОСФР по Красноярскому краю ФИО2, выразившую согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ РФ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В ч. 1.2 ст. 8 указанного выше закона установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч.1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», (действовавшего в спорный период) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п.16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", в том числе периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом период службы в Вооруженных Силах СССР учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах и исчисление стажа производится в календарном порядке.

Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч.1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Таким образом, указанным выше законом установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в отношении периодов прохождения военной службы по призыву ранее действовавшее законодательство не применяется.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п.1 ч. 1 ст. 12, ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона).

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Как видно из дела и верно установлено судом, истец ФИО1 27.10.2024 года обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При этом на момент обращения с указанным заявлением ФИО1, 21.10.1964г.р., имел возраст – 60 лет.

Решением ОСФР по Красноярскому краю № 525909/24 от 01.11.2024 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого возраста для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

23.01.2025 года ФИО1 вновь обратился с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю о назначении страховой пенсии по старости. При этом на момент обращения с указанным заявлением, ФИО1 имел возраст – 60 лет 3 месяца.

Решением ОСФР по Красноярскому краю № 250000135490/32426/25 от 28.01.2025 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого возраста для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям, отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета истца, его страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» составляет 20 лет 1 месяц 7 дней, ИПК-37,930 (период службы с 05.08.1982г. по 11.05.1995г. учтен); а в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 указанного выше закона составляет – 12 лет 2 месяца 11 дней (учтен только период службы по призыву с 05.08.1982г. по 24.06.1987г.). При этом, страховой стаж рассчитан на 31.12.2024 года. Указанный подсчет страхового стажа истца осуществлен ОСФР предварительно, поскольку право на назначение страховой пенсии по старости не наступило в связи с не достижением возраста.

19.02.2025 года истец ФИО1 вновь обратился с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет сведений о трудовой деятельности с 05.08.1982г. по 11.05.1995 года в Министерстве обороны с приложением следующих документов: военного билета, справки о работе в администрации Красноярского края.

Решением ОСФР по Красноярскому краю № РОКЛС/2050025-0000000468 от 26.02.2025 года ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений с 05.08.1982г. по 11.05.1995г. по следующей причине: корректировка не требуется, так как периоды прохождения службы в Вооруженных Силах РФ не подлежат включению в ЭТК (т. 1 Федерального закона № 27-ФЗ и Приказ Минтруда России № 533н от 24.08.2020г.).

Не согласившись с данными решениями, ФИО1 обратился с иском в суд.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1, поскольку для их удовлетворения не имеется правовых оснований.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем, судебная коллегия находит их убедительными.

Так, отказывая истцу ФИО1 в удовлетворении требований о включении периода службы в Вооруженных Силах СССР в индивидуальный лицевой счет, об учете данного периода в страховой стаж, о корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и назначении пенсии, суд правомерно исходил из действующего правового регулирования.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета является, в том числе, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 1 ст. 6 вышеуказанного закона, на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц (пункт 36).

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Приказом Фонда Пенсионного и социального страхования РФ № 1363 от 11.07.2023г.

Из указанных положений следует, что ни территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, ни страхователи не вправе без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, из представленных документов, а именно из военного билета и документа об образовании истца следует, что в период с 05.08.1982г. по 24.06.1987г. истец обучался в военном образовательном учреждении, а с 25.06.1987 по 11.05.1995 года служил в Вооруженных Силах СССР. Из сведений ответчика следует, что в страховой стаж истца ФИО1 указанные периоды засчитаны – период обучения как служба по призыву, а период военной службы как служба.

Разрешая требования истца, суд верно исходил из того, что для назначения пенсии по ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ у истца не имеется правовых оснований, так как у него нет необходимого возраста для ее назначения.

Также судом первой инстанции правомерно указано, что у истца не имеется правовых оснований для назначения пенсии и по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, так как у него нет необходимого страхового стажа 42 года, при этом в него не был включен период службы.

Соглашаясь с данным выводом суда, судебная коллегия считает, что при разрешении данного спора судом верно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Как следует из положений части 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом изложенного, законодатель для определения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, а именно: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), а также периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды участия в специальной военной операции.

Таким образом, в силу прямого указания закона периоды обучения в военном образовательном учреждении и действительной военной службы не учитываются при исчислении страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Проанализировав данные положения закона и дав оценку представленным по делу доказательствам, судебная коллегия соглашается с выводом суда, что вышеуказанные спорные периоды истца правомерно не учтены пенсионным органом в страховой стаж для назначения досрочной пенсии истцу по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, определив, что у истца нет необходимого страхового стажа 42 года, предусмотренного для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, суд пришел к верному выводу, что не имеется правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении пенсии и включении в страховой стаж вышеуказанные периоды службы.

Также судом правомерно отказано в удовлетворении требований о корректировке лицевого счета, так как из представленного в дело ИЛС следует, что период с 25.06.1987 по 11.05.1995 отражен как служба.

Кроме того, судом обоснованно отказано в удовлетворении требований истца о включении периода службы в льготный стаж с учетом его исчисления в полуторном размере, так как для этого не имеется правовых оснований.

При указанных выше обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Судебная коллегия не может принять во внимание для отмены решения суда доводы апелляционной жалобы стороны истца о неверном применении судом норм материального права, со ссылкой о необходимости применения Закона СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях» и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. № 590, действующих в период обучения истца в военном образовательном учреждении и службы в Вооруженных Силах СССР, так как к категории лиц, которым устанавливается страховая пенсия за длительный страховой стаж, применяется часть 1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которая была введена Федеральным законом от 03 октября 2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 01 января 2019г.

Иные доводы апелляционной жалобы истца об отмене решения в связи с неверной оценкой представленных по делу доказательств, а также неверном применении норм материального права не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку они направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Материальный закон судом применен верно.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 04 июля 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий: Сударькова Е.В.

Судьи: Белякова Н.В.

Чернова Т.Л.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 января 2026 года.