Решение № 2А-3551/2017 2А-3551/2017~М-4728/2017 М-4728/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-3551/2017

Гр.дело № 2а-3551/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Денисовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ФИО1 к Пензенскому городскому общественному фонду поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №52 г.Пензы «Взаимодействие» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышепоименованным иском, в котором указала, что 20.06.2008 года в УФНС по Пензенской области был зарегистрирован « Пензенский городской общественный фонд поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 52 г. Пензы «Взаимодействие» (далее Фонд), о чем были внесены сведения в ЕГРЮЛ, сделана запись о государственной регистрации и присвоен основной государственный номер (ОГРН) ... Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями Фонда являются 3 физических лица, Президентом является ФИО1 В соответствии с Уставом фонда целями его деятельности является формирование имущества на основе добровольных взносов и иных, не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества в общественно полезных целях. В настоящее время Фонд фактически прекратил свою деятельность, имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены. Согласно данным бухгалтерского баланса фонд не располагает каким-либо имуществом. Не обременен обязательствами. Не имеет задолженности по обязательным платежам, не имеет доходов и не несет каких-либо расходов. Предпринимательская деятельность фондом не осуществляется. Прав на имущество в органе регистрации и ГИБДД не зарегистрировано. Истец является заинтересованным лицом в ликвидации фонда, поскольку являете) его президентом и входит в состав учредителей. Статьей 2 федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. От 03.07.2016) « О некоммерческих организациях» (далее по тексту Федеральный закон N 7-ФЗ установлено. Что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных. Культурных. Образовательных. Научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, зашиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации. Казачьих обществ. Некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами. Согласно ст.3 указанного закона, некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Согласно ст. 18 Федерального закона N 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован : если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна: если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены: в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом: в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. В силу ст.21 Федерального закона N 7 - ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной. А некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно пункту 3 статьи 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения. Приказом Минюста РФ от 12 ноября 2010 года № 343 (зарегистрирован в Минюсте РФ 21.12.2010 года № 19300) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 № 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов. предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона № 129 - ФЗ или решений судов. Министерство юстиции российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.

На основании изложенного просила: ликвидировать Пензенский городской общественный фонд поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 52 г. Пензы «Взаимодействие» с исключением из Единого Государственного реестра юридических лиц.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Пензенскому городскому общественному фонду поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №52 г.Пензы «Взаимодействие»,действующая на основании Устава ФИО5 в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УФНС по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 20.06.2008 года в УФНС по Пензенской области был зарегистрирован « Пензенский городской общественный фонд поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 52 г. Пензы «Взаимодействие» (далее Фонд), о чем были внесены сведения в ЕГРЮЛ, сделана запись о государственной регистрации и присвоен основной государственный номер (ОГРН) .... Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями Фонда являются 3 физических лица, Президентом является ФИО1 В соответствии с Уставом фонда целями его деятельности является формирование имущества на основе добровольных взносов и иных, не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества в общественно полезных целях. В настоящее время Фонд фактически прекратил свою деятельность, имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены. Согласно данным бухгалтерского баланса фонд не располагает каким-либо имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

Представитель административного ответчика Пензенского городского общественного фонда поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №52 г.Пензы «Взаимодействие» - ФИО5в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме.

На основании суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 к Пензенскому городскому общественному фонду поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №52 г.Пензы «Взаимодействие» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Пензенский городской общественный фонд поддержки и развития Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №52 г.Пензы «Взаимодействие», с исключением из Единого Государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий