Постановление № 5-1148/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-1148/2021

№ 5-1148/2021

УИД: 91RS0001-01-2021-003491-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя (<...>) Тощева Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КРФоАП, в отношении Куртаметовой Медины Османовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации (паспорт №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрирована и проживающая по адресу: <адрес>, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих законного предписания (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при следующих обстоятельствах.

Гражданка ФИО1 не разместила информацию на Едином портале государственных (муниципальных) услуг в разделе «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию», не предоставила лабораторное исследование на COVID-19.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КРФоАП.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 26.1 КРФоАП также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения. Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст.2.2 КРФоАП.

Согласно части 1 статьи 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 данной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренным настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, фактические данные по делу об административном правонарушении, относимые к доказательствам, могут быть установлены протоколом oб административном правонарушении, составляемым должностным лицом органа уполномоченного рассматривать указанное дело в соответствии с гл.23 КРФоАП, протоколом о применении меры обеспечения производства по делу об административное правонарушении, а также протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, составляемыми при рассмотрении дела коллегиальным органом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей, представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N52-ФЗ), в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N49, ст.4916), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.1 Федерального закона N52-ФЗ инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих - это инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия).

Согласно ст.3 Закона N52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона N52-ФЗ санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, выдачу предписаний о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п.5 ч.1 ст.44 Закона N52-ФЗ).

В соответствии 2.4 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N7 от 18.03.2020г. "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19" (в редакции постановления от 07.07.2020г. N18) гражданам Российской Федерации предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 года №63-У, с 00 часов 00 минут 17.03.2020 года, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nCoV), на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым – до особого распоряжения.

За невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КРФоАП.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФоАП подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 28.05.2021г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФоАП.

- сведения о пересечении границы;

При назначении наказания ФИО1 в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КРФоАП, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания, определения его вида и размера, учитываю характер совершенного указанным лицом правонарушения, которое фактически посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также имущественное и финансовое положение лица, и отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В то же время совершение данного правонарушения свидетельствует о явном пренебрежении к установленным государством правилам и нормам, выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований, допущенные в период ограничительных мероприятий, связанных с недопущением распространения опасного инфекционного заболевания, создают реальную угрозу здоровью и жизни людей в силу этого указанное правонарушение является наиболее грубым.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КРФоАП, в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.6.3, ст.ст.29.9, 29.10 КРФоАП, -

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 Медину Османовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Российской Федерации (паспорт № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Получатель штрафа: Отделение по Республике Крым Банка России/УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК получателя: 013510002, единый казначейский счет: 40102810645370000035, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03100643000000017500, реквизиты получателя: УФК по Республике Крым (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю л/с <***>), ИНН получателя 7707832944, КПП получателя: 910201001, КБК: 141 1 16 01061010003140, ОКТМО: 35701000.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФоАП неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: Е.А. Тощева