Решение № 2-501/2017 2-501/2017~М-385/2017 М-385/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-501/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск “27” июля 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) ФИО2,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-501/2017 по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании назначить пенсию, включить в стаж периоды работы,

у С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> межрайонное) об обязании назначить пенсию, включить в стаж периоды работы.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, так как из стажа, дающего право на досрочную пенсию, исключили периоды нахождения на курсах повышения квалификации: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Отмечает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы включены в периоды работы, за которые были произведены начисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Просит обязать ответчика засчитать ей в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием специального трудового стажа.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила и просила по основаниям, изложенным в иске, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное): включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц № 132 от 26.05.2017 г.

Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Из п. 3 указанного постановления следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> с заявлением о досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 18-20).

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> отражено, что в специальный стаж ФИО1 включено 24 года 10 месяцев 17 дней.

ФИО1 исключены из стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – п/вожатая пионерский лагерь “Тимуровец”, так как учреждение не предусмотрено Постановлением №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком;

- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, всего 44 дня – курсы повышения квалификации в должности учитель школы, так как засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела, в частности, из трудовой книжки, следует, что ФИО1 в вышеуказанные периоды повышения квалификации работала в должности учителя ГБОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа № “Образовательный центр” имени Героя Советского союза ФИО4 <адрес> муниципального района <адрес>.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждаются справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6-8).

Как видно из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по должности учитель, которую занимала в спорные периоды времени.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 9-16).

В связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, суд считает несостоятельными, поскольку отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Доводы представителя ответчика о том, что курсы повышения квалификации не относятся к работе, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, суд не принимает во внимание ввиду ошибочного толкования норм материального права по указанным выше основаниям.

Тем самым имеются основания для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика зачесть истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, суммарная продолжительность специального стажа истца ФИО1 на момент ее обращения в пенсионный орган с учетом включенных судом составляет свыше необходимых 25 лет, что является достаточным основанием для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даны обращения за нею – с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании назначить пенсию, включить в стаж периоды работы подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 ФИО8 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании назначить пенсию, включить в стаж периоды работы, – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 ФИО9 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 01 августа 2017 года.

Председательствующий судья: Д.В.Воложанинов